Giới thiệu chung về Công văn 2833/BXD-HTKT
Công văn 2833/BXD-HTKT do Bộ Xây dựng ban hành nhằm đưa ra các ý kiến hướng dẫn, góp ý chuyên môn đối với Ủy ban nhân dân tỉnh Long An về công tác chuẩn bị đầu tư Dự án Khu liên hợp xử lý chất thải Tân Thành tại huyện Thủ Thừa, tỉnh Long An. Đây là văn bản chỉ đạo, định hướng quan trọng nhằm đảm bảo dự án được triển khai phù hợp với quy hoạch, áp dụng công nghệ tiên tiến và tuân thủ đầy đủ các quy định pháp luật hiện hành về xây dựng và bảo vệ môi trường.
Các nội dung trọng tâm trong công tác chuẩn bị đầu tư dự án
Bộ Xây dựng đã phân tích và đưa ra các yêu cầu cụ thể đối với địa phương và chủ đầu tư trong quá trình lập, hoàn thiện hồ sơ chuẩn bị đầu tư dự án, bao gồm các nội dung cốt lõi sau:
- Sự phù hợp với quy hoạch xây dựng và quy hoạch ngành: Dự án Khu liên hợp xử lý chất thải Tân Thành phải đảm bảo tính thống nhất và phù hợp với Quy hoạch xây dựng vùng tỉnh Long An, Quy hoạch quản lý chất thải rắn vùng kinh tế trọng điểm phía Nam, cũng như các quy hoạch đô thị và quy hoạch sử dụng đất tại địa phương. Mọi điều chỉnh, bổ sung quy hoạch (nếu có) phải được thực hiện theo đúng trình tự, thủ tục pháp luật quy định trước khi phê duyệt dự án.
- Lựa chọn công nghệ xử lý chất thải hiện đại: Bộ Xây dựng nhấn mạnh việc ưu tiên lựa chọn các công nghệ xử lý chất thải tiên tiến, thân thiện với môi trường. Khuyến khích áp dụng công nghệ hạn chế tối đa tỷ lệ chôn lấp trực tiếp, tăng cường tái chế, tái sử dụng và thu hồi năng lượng (như công nghệ đốt rác phát điện). Công nghệ được chọn phải phù hợp với đặc điểm, thành phần rác thải thực tế của địa phương và đáp ứng các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia.
- Xác định quy mô và công suất thiết kế hợp lý: Việc tính toán quy mô, công suất của khu liên hợp phải dựa trên cơ sở dự báo khoa học về tốc độ đô thị hóa, gia tăng dân số và lượng chất thải phát sinh thực tế tại tỉnh Long An cùng các vùng lân cận. Điều này nhằm đảm bảo dự án hoạt động tối ưu hiệu suất, tránh tình trạng quá tải hoặc lãng phí công suất đầu tư.
- Tuân thủ quy trình đầu tư và lựa chọn nhà đầu tư: Quá trình lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi và báo cáo nghiên cứu khả thi phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định của Luật Đầu tư, Luật Xây dựng, Luật Bảo vệ môi trường và pháp luật về đấu thầu. Việc lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án cần được tiến hành công khai, minh bạch để tìm kiếm đơn vị có đủ năng lực tài chính, công nghệ và kinh nghiệm vận hành thực tế.
- Đảm bảo khoảng cách an toàn môi trường: Dự án phải thực hiện nghiêm túc báo cáo đánh giá tác động môi trường (DTM). Đặc biệt, phải xác định và quản lý chặt chẽ khoảng cách an toàn môi trường từ ranh giới khu xử lý chất thải đến các khu dân cư lân cận theo đúng Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về quy hoạch xây dựng, đảm bảo không gây ảnh hưởng tiêu cực đến đời sống và sức khỏe của người dân.
Trách nhiệm thực hiện của các cơ quan liên quan
Để dự án được triển khai hiệu quả, đúng tiến độ và đúng quy định pháp luật, Bộ Xây dựng đề nghị:
- Ủy ban nhân dân tỉnh Long An: Chỉ đạo các sở, ban, ngành phối hợp với UBND huyện Thủ Thừa rà soát, hoàn thiện hồ sơ dự án; tổ chức thẩm định báo cáo nghiên cứu tiền khả thi theo đúng thẩm quyền; đồng thời giám sát chặt chẽ quá trình chuẩn bị đầu tư và lựa chọn công nghệ.
- Chủ đầu tư và đơn vị tư vấn: Nghiêm túc tiếp thu các ý kiến góp ý chuyên môn của Bộ Xây dựng và các bộ, ngành liên quan để hoàn thiện phương án thiết kế sơ bộ, thuyết minh công nghệ và phương án tài chính của dự án trước khi trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ XÂY DỰNG | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 2833/BXD-HTKT | Hà Nội, ngày 29 tháng 12 năm 2009 |
Kính gửi: Uỷ ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh.
Uỷ ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh có công văn số 304/UBND-ĐTMT-M ngày 23/5/2009 đề nghị Bộ Xây dựng xem xét chọn Công ty TNHH xử lý chất thải rắn Việt Nam làm chủ đầu tư Khu liên hợp xử lý chất thải Tân Thành, huyện Thủ Thừa, tỉnh Long An.
Phúc đáp công văn số 1063/BXD-HTKT ngày 09/6/2009 của Bộ Xây dựng, Uỷ ban nhân dân TP Hồ Chí Minh đã có công văn số 5129/UBND-ĐTMT ngày 02/10/2009 về tình hình thực hiện dự án Khu liên hợp xử lý chất thải rắn Đa Phước của Công ty TNHH xử lý rác Việt Nam và đề nghị Bộ Xây dựng xem xét quyết định đầu tư Khu liên hợp xử lý chất thải Tân Thành.
Sau khi nghiên cứu, xem xét văn bản số 5129/UBND-ĐTMT nêu trên và các văn bản khác kèm theo hồ sơ tài liệu liên quan, Bộ Xây dựng có ý kiến như sau:
- Hiện nay vấn đề xử lý chất thải rắn đang là nhiệm vụ cấp bách của các đô thị đang được nhà nước khuyến khích mọi tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước tham gia đầu tư, xây dựng cơ sở xử lý chất thải rắn. Khu liên hợp xử lý chất thải rắn Tân Thành có quy mô lớn 1760 ha, có chức năng xử lý chất thải rắn sinh hoạt và công nghiệp cho tỉnh Long An và TP Hồ Chí Minh. Việc xây dựng Khu xử lý chất thải rắn Tân Thành là một yêu cầu cần thiết phù hợp với chủ trương chung đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1440/QĐ-TTg ngày 06/10/2008 về quy hoạch xây dựng Khu xử lý chất thải rắn 3 vùng kinh tế trọng điểm Bắc bộ, miền Trung, phía Nam đến năm 2020.
- Theo quy định hiện hành, chỉ đối với các dự án quan trọng quốc gia thì phải lập báo cáo đầu tư xây dựng công trình. Tuy nhiên, để chuẩn bị cho việc đầu tư Khu liên hợp xử lý chất thải rắn Tân Thành, từ tháng 5/2007 UBND TP Hồ Chí Minh đã có công văn số 3069/UBND-ĐTMT chấp thuận chủ trương cho Công ty TNHH xử lý chất thải rắn Việt Nam lập báo cáo đầu tư; hiện nay Khu liên hợp xử lý CTR Tân Thành đang được lập quy hoạch chi tiết và được giao cho Ban quản lý các khu liên hợp xử lý chất thải thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường TP Hồ Chí Minh quản lý. Để việc chuẩn bị đầu tư Khu liên hợp xử lý chất thải rắn Tân Thành được thuận lợi và có sự kế tiếp trong quá trình thực hiện, Bộ Xây dựng thống nhất với đề nghị của UBND TP Hồ Chí Minh tiếp tục giao Công ty TNHH xử lý chất thải rắn Việt Nam nghiên cứu hoàn thiện báo cáo đầu tư và tiến hành lập dự án đầu tư Khu liên hợp xử lý chất thải Tân Thành để có cơ sở xem xét lựa chọn chủ đầu tư.
- Uỷ ban nhân dân TP Hồ Chí Minh cần tập trung chỉ đạo đẩy nhanh việc lập quy hoạch chi tiết Khu xử lý chất thải rắn Tân Thành để làm cơ sở lập dự án đầu tư; yêu cầu đơn vị lập dự án đầu tư phối hợp với tư vấn trong quá trình lập quy hoạch chi tiết.
- Uỷ ban nhân dân TP Hồ Chí Minh chỉ đạo việc lập dự án đầu tư đảm bảo phù hợp với quy hoạch chi tiết khu liên hợp xử lý CTR Tân Thành được duyệt và theo đúng các quy định hiện hành. Trong quá trình lập dự án đầu tư cần lưu ý: xác định quy mô đầu tư, dự báo nhu cầu xử lý đối với từng loại chất thải rắn, đề xuất phương án sử dụng đất phù hợp theo từng giai đoạn; phân tích, so sánh lựa chọn công nghệ phù hợp đối với từng loại chất thải rắn, nghiên cứu áp dụng công nghệ tái chế, tái sử dụng thành các nhiên liệu, sản phẩm mới đem lại hiệu quả kinh tế cao, hạn chế tỷ lệ chôn lấp dưới 10%.
Trên đây là ý kiến của Bộ Xây dựng để Uỷ ban nhân dân TP Hồ Chí Minh biết và chỉ đạo thực hiện./.
|
Nơi nhận: | KT. BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG |
Công văn 2833/BXD-HTKT chuẩn bị đầu tư dự án Khu liên hợp xử lý chất thải Tân Thành, huyện Thủ Thừa tỉnh Long An do Bộ Xây dựng ban hành
- Số hiệu: 2833/BXD-HTKT
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 29/12/2009
- Nơi ban hành: Bộ Xây dựng
- Người ký: Cao Lại Quang
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 29/12/2009
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
