Tóm tắt Công văn 2830/TCHQ-TXNK năm 2016 về nợ thuế quá hạn thuộc đối tượng ghi thu ghi chi

Công văn 2830/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn Cục Hải quan các tỉnh, thành phố giải quyết các vướng mắc liên quan đến nợ thuế quá hạn đối với các trường hợp hàng hóa nhập khẩu thuộc đối tượng được áp dụng cơ chế ghi thu, ghi chi ngân sách nhà nước. Đây là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng giúp tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp và đồng bộ hóa thủ tục quyết toán ngân sách.

1. Đối tượng áp dụng và bối cảnh phát sinh nợ thuế

Văn bản tập trung giải quyết vướng mắc cho các đối tượng sau:

• Các dự án sử dụng nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) hoặc các dự án được nhà nước chỉ định áp dụng cơ chế ghi thu, ghi chi thuế nhập khẩu, thuế giá trị gia tăng.
• Các doanh nghiệp, chủ đầu tư đang gặp vướng mắc về thủ tục giải ngân, hoàn thành hồ sơ ghi thu ghi chi dẫn đến việc hệ thống kế toán thuế hải quan ghi nhận nợ thuế quá hạn.

2. Hướng dẫn xử lý nợ thuế quá hạn thuộc diện ghi thu ghi chi

Để tránh việc áp dụng các biện pháp cưỡng chế hành chính không phù hợp đối với các khoản nợ mang tính chất thủ tục này, Tổng cục Hải quan đưa ra các chỉ đạo cụ thể:

• Tạm dừng áp dụng các biện pháp cưỡng chế: Đối với các khoản nợ thuế quá hạn đã được xác định rõ ràng thuộc đối tượng ghi thu ghi chi và đang trong quá trình hoàn thiện thủ tục tại các cơ quan tài chính, cơ quan hải quan xem xét tạm dừng áp dụng các biện pháp cưỡng chế thi hành quyết định hành chính thuế (như dừng làm thủ tục hải quan, phong tỏa tài khoản).
• Theo dõi và cập nhật trạng thái nợ: Các Chi cục Hải quan nơi phát sinh nợ thuế có trách nhiệm theo dõi sát sao tiến độ hoàn thiện hồ sơ của doanh nghiệp. Phối hợp chặt chẽ với Kho bạc Nhà nước và các đơn vị liên quan để cập nhật ngay khi thủ tục ghi thu ghi chi được hoàn tất.
• Xử lý phạt chậm nộp: Xem xét không tính tiền chậm nộp hoặc điều chỉnh giảm tiền chậm nộp phát sinh đối với khoảng thời gian chờ hoàn thành thủ tục ghi thu ghi chi theo đúng quy định của pháp luật về quản lý thuế, nếu nguyên nhân chậm trễ hoàn toàn do quy trình thủ tục hành chính từ phía cơ quan nhà nước.

3. Trách nhiệm của các bên liên quan

Công văn nhấn mạnh vai trò và trách nhiệm phối hợp giữa các bên để giải quyết dứt điểm nợ đọng:

• Đối với người nộp thuế (Doanh nghiệp/Chủ đầu tư): Phải chủ động, khẩn trương liên hệ với cơ quan chủ quản, Bộ Tài chính và Kho bạc Nhà nước để hoàn thiện hồ sơ, chứng từ ghi thu ghi chi gửi cơ quan hải quan làm cơ sở trừ nợ.
• Đối với Cục Hải quan địa phương: Chủ động rà soát, phân loại các khoản nợ thuế quá hạn trên hệ thống. Hướng dẫn doanh nghiệp cụ thể về hồ sơ cần cung cấp để chứng minh khoản nợ thuộc diện ghi thu ghi chi đang chờ xử lý.

4. Ý nghĩa của văn bản

Việc ban hành Công văn 2830/TCHQ-TXNK giúp đảm bảo tính khách quan trong quản lý thuế, bảo vệ quyền lợi hợp pháp của doanh nghiệp thực hiện các dự án trọng điểm của nhà nước, đồng thời thúc đẩy tiến độ giải ngân vốn đầu tư công và hoàn thiện quyết toán ngân sách nhà nước đúng quy định.