- Tổng quan về Công văn 2819/BXD-KTXD năm 2015

Công văn 2819/BXD-KTXD do Bộ Xây dựng ban hành nhằm mục đích hướng dẫn, giải đáp các vướng mắc liên quan đến công tác quyết toán hợp đồng xây dựng. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng dành cho các chủ đầu tư, nhà thầu và các cơ quan thanh tra, kiểm toán khi thực hiện xác định giá trị quyết toán hợp đồng đối với các dự án sử dụng vốn nhà nước, đảm bảo tính thống nhất và tuân thủ đúng quy định pháp luật về quản lý chi phí đầu tư xây dựng.

- Hướng dẫn quyết toán theo từng hình thức giá hợp đồng

Công văn đưa ra các nguyên tắc quyết toán cụ thể đối với từng loại hình hợp đồng xây dựng phổ biến, cụ thể bao gồm:

• Hợp đồng trọn gói: Việc quyết toán được thực hiện dựa trên đúng giá hợp đồng đã ký kết và các phụ lục hợp đồng bổ sung hợp pháp (nếu có). Khi quyết toán, không tiến hành hoàn công đo đạc lại khối lượng thực tế thi công chi tiết mà chỉ cần nghiệm thu hoàn thành toàn bộ công trình, hạng mục công trình đúng với thiết kế, tiêu chuẩn kỹ thuật và các thỏa thuận trong hợp đồng.
• Hợp đồng theo đơn giá cố định: Giá trị quyết toán được xác định trên cơ sở khối lượng công việc thực tế hoàn thành được nghiệm thu đúng quy định và đơn giá cố định đã thỏa thuận trong hợp đồng (hoặc đơn giá đã được điều chỉnh theo các trường hợp được phép quy định trong hợp đồng).
• Hợp đồng theo đơn giá điều chỉnh: Giá trị quyết toán được tính toán dựa trên khối lượng thực tế hoàn thành được nghiệm thu và đơn giá đã được điều chỉnh theo đúng phương pháp, công thức và các nguồn dữ liệu chỉ số giá đã thỏa thuận trong hợp đồng.

- Nguyên tắc xử lý và quyết toán khối lượng phát sinh

Đối với phần khối lượng công việc phát sinh ngoài phạm vi hợp đồng đã ký kết, Bộ Xây dựng hướng dẫn quy trình xử lý như sau:

• Các bên phải tiến hành thương thảo, thống nhất và ký kết phụ lục hợp đồng bổ sung trước khi triển khai thực hiện các hạng mục phát sinh này.
• Đơn giá áp dụng cho phần khối lượng phát sinh phải tuân thủ các điều khoản đã thỏa thuận trong hợp đồng gốc. Trường hợp chưa có thỏa thuận hoặc công việc phát sinh mới hoàn toàn chưa có đơn giá, các bên phải xác định đơn giá mới theo quy định pháp luật về quản lý chi phí đầu tư xây dựng tại thời điểm phát sinh để làm cơ sở ký kết phụ lục.
• Trường hợp việc phát sinh dẫn đến vượt tổng mức đầu tư hoặc vượt dự toán được duyệt, chủ đầu tư có trách nhiệm báo cáo người có thẩm quyền quyết định đầu tư xem xét, phê duyệt điều chỉnh trước khi thực hiện quyết toán hợp đồng.

- Thành phần hồ sơ quyết toán hợp đồng xây dựng

Để đảm bảo tính pháp lý và đủ điều kiện phê duyệt quyết toán, hồ sơ quyết toán hợp đồng xây dựng cần phải bao gồm đầy đủ các tài liệu sau:

• Bản vẽ hoàn công công trình và các biên bản nghiệm thu hoàn thành bộ phận công trình, giai đoạn thi công, nghiệm thu hoàn thành công trình hoặc hạng mục công trình để đưa vào sử dụng.
• Bảng tính giá trị quyết toán hợp đồng xây dựng, trong đó phân định rõ ràng phần giá trị quyết toán trong phạm vi hợp đồng đã ký và phần giá trị quyết toán đối với các khối lượng phát sinh ngoài hợp đồng.
• Các văn bản pháp lý liên quan đến việc điều chỉnh giá, điều chỉnh khối lượng như phụ lục hợp đồng, quyết định phê duyệt điều chỉnh của cấp có thẩm quyền.
• Các chứng từ thanh toán, tạm ứng và các tài liệu liên quan khác phát sinh trong suốt quá trình thực hiện hợp đồng.