Tóm tắt Công văn 2809/TCHQ-TXNK năm 2015 về vướng mắc gia hạn nộp thuế

Công văn 2809/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành năm 2015 là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng, nhằm tháo gỡ các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện gia hạn nộp thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu. Văn bản này giúp thống nhất cách hiểu và áp dụng pháp luật giữa các cơ quan hải quan địa phương, đồng thời hỗ trợ doanh nghiệp vượt qua khó khăn tài chính do các nguyên nhân khách quan.

- Các trường hợp được xem xét gia hạn nộp thuế

Theo hướng dẫn của Tổng cục Hải quan, việc gia hạn nộp thuế được áp dụng cho các đối tượng nộp thuế gặp khó khăn đặc biệt, bao gồm:

• Bị thiệt hại vật chất do thiên tai, hỏa hoạn, tai nạn bất ngờ gây ảnh hưởng trực tiếp đến hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp.
• Phải di dời cơ sở sản xuất, kinh doanh theo yêu cầu của cơ quan nhà nước có thẩm quyền, làm ảnh hưởng đến tiến độ sản xuất và khả năng nộp thuế đúng hạn.
• Các trường hợp gặp khó khăn khách quan khác được quy định cụ thể trong các văn bản pháp luật về quản lý thuế hiện hành tại thời điểm hướng dẫn.

- Quy định về hồ sơ và thủ tục đề nghị gia hạn nộp thuế

Để được xem xét gia hạn nộp thuế, người nộp thuế phải chuẩn bị và nộp đầy đủ hồ sơ theo quy định. Công văn hướng dẫn chi tiết về các chứng từ cần thiết:

• Văn bản đề nghị gia hạn nộp thuế của người nộp thuế, trong đó nêu rõ lý do, số tiền thuế đề nghị gia hạn và thời gian xin gia hạn cụ thể.
• Biên bản xác định mức độ thiệt hại vật chất của cơ quan chức năng có thẩm quyền hoặc tổ chức giám định độc lập có tư cách pháp nhân.
• Báo cáo tài chính và các tài liệu liên quan chứng minh khả năng tài chính bị ảnh hưởng trực tiếp bởi các nguyên nhân khách quan nêu trên.

- Thẩm quyền và quy trình giải quyết gia hạn nộp thuế

Công văn phân định rõ trách nhiệm và thẩm quyền của các cấp cơ quan hải quan trong việc tiếp nhận, kiểm tra và quyết định gia hạn nộp thuế:

• Chi cục Hải quan nơi phát sinh nợ thuế có trách nhiệm tiếp nhận hồ sơ, kiểm tra tính đầy đủ, hợp lệ của các chứng từ do doanh nghiệp nộp.
• Cục Hải quan tỉnh, thành phố tiến hành thẩm định nội dung hồ sơ, đối chiếu với các điều kiện thực tế và quy định pháp luật để ra quyết định gia hạn hoặc trình cấp có thẩm quyền quyết định theo đúng phân cấp quản lý.
• Trong quá trình thụ lý hồ sơ, nếu phát hiện thông tin chưa rõ ràng, cơ quan hải quan phải yêu cầu doanh nghiệp giải trình hoặc bổ sung tài liệu kịp thời để tránh kéo dài thời gian xử lý gây ảnh hưởng đến hoạt động của doanh nghiệp.

- Xử lý tiền chậm nộp trong thời gian gia hạn

Một trong những nội dung quan trọng được làm rõ trong công văn là nguyên tắc xử lý tiền chậm nộp đối với các khoản nợ thuế được chấp thuận gia hạn:

• Người nộp thuế trong thời gian được gia hạn nộp thuế sẽ không bị tính tiền chậm nộp đối với số tiền thuế được gia hạn.
• Cơ quan hải quan không áp dụng các biện pháp cưỡng chế thi hành quyết định hành chính thuế đối với khoản nợ thuế đang trong thời gian được gia hạn hợp pháp.

- Tổ chức thực hiện và phối hợp giữa các đơn vị

Tổng cục Hải quan yêu cầu các Cục Hải quan tỉnh, thành phố quán triệt nội dung hướng dẫn đến từng cán bộ, công chức hải quan làm công tác quản lý thuế. Đồng thời, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát sau khi gia hạn để đảm bảo doanh nghiệp sử dụng đúng mục đích và thực hiện đầy đủ nghĩa vụ nộp thuế ngay khi hết thời gian gia hạn.