Giới thiệu chung về Công văn 2778/VPCP-CN năm 2019

Công văn 2778/VPCP-CN được Văn phòng Chính phủ ban hành nhằm truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Chính phủ về định hướng phát triển giao thông vận tải đường sắt Việt Nam. Đây là văn bản chỉ đạo mang tính chiến lược, định hình lộ trình phát triển hệ thống đường sắt quốc gia trong bối cảnh cần hiện đại hóa hạ tầng giao thông để thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội.

- Định hướng phát triển dự án đường sắt tốc độ cao Bắc - Nam

• Giao Bộ Giao thông vận tải chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành và địa phương liên quan tiếp tục nghiên cứu, hoàn thiện Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi Dự án đường sắt tốc độ cao trên trục Bắc - Nam để trình các cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
• Yêu cầu việc nghiên cứu phải đảm bảo tính khoa học, khách quan, đánh giá kỹ lưỡng về mặt công nghệ, tổng mức đầu tư, phương án huy động vốn và khả năng cân đối ngân sách quốc gia.
• Xây dựng lộ trình đầu tư phân kỳ hợp lý, phù hợp với tốc độ phát triển kinh tế và năng lực quản lý, vận hành công nghệ mới của Việt Nam.

- Kế hoạch nâng cấp và hiện đại hóa mạng lưới đường sắt hiện hữu

• Ưu tiên bố trí nguồn vốn để cải tạo, nâng cấp các tuyến đường sắt hiện có, trọng tâm là tuyến đường sắt Hà Nội - TP. Hồ Chí Minh nhằm nâng cao năng lực thông qua, rút ngắn thời gian chạy tàu và bảo đảm an toàn giao thông.
• Tập trung xử lý dứt điểm các lối đi tự mở trái phép qua đường sắt, xây dựng hàng rào cô lập hành lang an toàn và các cầu vượt đường sắt tại các điểm giao cắt có mật độ giao thông cao.
• Tối ưu hóa công tác tổ chức vận tải, nâng cao chất lượng dịch vụ để tăng thị phần vận chuyển hành khách và hàng hóa bằng đường sắt, giảm tải áp lực cho đường bộ.

- Cơ chế huy động nguồn lực tài chính và xã hội hóa đầu tư

• Khuyến khích và tạo điều kiện thuận lợi để các thành phần kinh tế tham gia đầu tư vào lĩnh vực giao thông vận tải đường sắt, đặc biệt là dịch vụ logistics, kho bãi, nhà ga và kinh doanh vận tải.
• Bộ Kế hoạch và Đầu tư phối hợp với Bộ Tài chính cân đối, ưu tiên bố trí vốn đầu tư công trung hạn cho các dự án đường sắt mang tính kết nối liên vùng và quốc tế.
• Nghiên cứu xây dựng các mô hình hợp tác công tư (PPP) phù hợp để thu hút dòng vốn tư nhân trong và ngoài nước vào phát triển hạ tầng đường sắt quốc gia và đường sắt đô thị.

- Phát triển công nghiệp đường sắt và đào tạo nguồn nhân lực

• Xây dựng chiến lược phát triển công nghiệp đường sắt theo hướng từng bước tiếp nhận chuyển giao công nghệ tiên tiến, tiến tới tự chủ trong bảo trì, sửa chữa và sản xuất một số linh kiện, toa xe trong nước.
• Chủ động liên kết với các cơ sở đào tạo uy tín trong và ngoài nước để chuẩn bị nguồn nhân lực chất lượng cao, sẵn sàng cho việc tiếp nhận, quản lý và vận hành hệ thống đường sắt hiện đại, đặc biệt là đường sắt tốc độ cao trong tương lai.