Giới thiệu về Công văn 2742/TCT-TNCN

Công văn 2742/TCT-TNCN do Tổng cục Thuế ban hành là một văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng gửi đến các Cục Thuế tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. Văn bản này tập trung vào việc tăng cường các biện pháp quản lý thuế, chống thất thu thuế thu nhập cá nhân (TNCN) và lệ phí trước bạ đối với hoạt động chuyển nhượng bất động sản, đồng thời chấn chỉnh công tác xử lý hồ sơ tại các cơ quan thuế địa phương.

Nguyên tắc xác định giá chuyển nhượng bất động sản để tính thuế

Tổng cục Thuế yêu cầu các cơ quan thuế địa phương phải bám sát các quy định pháp luật hiện hành để xác định căn cứ tính thuế một cách chính xác:

• Căn cứ vào giá trị hợp đồng: Giá chuyển nhượng làm căn cứ tính thuế TNCN là giá ghi trên hợp đồng chuyển nhượng tại thời điểm chuyển nhượng.
• Áp dụng giá do Ủy ban nhân dân (UBND) cấp tỉnh quy định: Trong trường hợp hợp đồng chuyển nhượng không ghi giá đất hoặc giá đất trên hợp đồng thấp hơn giá do UBND cấp tỉnh quy định tại thời điểm chuyển nhượng, thì giá chuyển nhượng được xác định theo bảng giá đất do UBND cấp tỉnh ban hành.
• Đấu tranh chống kê khai "hai giá": Đối với các trường hợp có dấu hiệu kê khai giá trị chuyển nhượng thấp hơn nhiều so với giá trị giao dịch thực tế trên thị trường, cơ quan thuế có trách nhiệm yêu cầu người nộp thuế giải trình, tự nguyện kê khai điều chỉnh lại cho đúng thực tế.

Các biện pháp tăng cường quản lý và chống thất thu thuế

Để ngăn chặn tình trạng trốn thuế, gian lận thuế trong giao dịch bất động sản, Công văn hướng dẫn các cơ quan thuế triển khai đồng bộ các giải pháp sau:

• Đẩy mạnh tuyên truyền pháp luật: Cơ quan thuế cần chủ động phối hợp với các cơ quan thông tấn, báo chí tại địa phương để tuyên truyền về quyền lợi, nghĩa vụ của người nộp thuế. Đặc biệt, cần nhấn mạnh các chế tài xử phạt hành chính và trách nhiệm hình sự đối với hành vi trốn thuế, kê khai sai lệch giá trị giao dịch.
• Tăng cường phối hợp liên ngành: Thiết lập cơ chế phối hợp chặt chẽ với các tổ chức hành nghề công chứng, cơ quan tài nguyên và môi trường, và cơ quan công an. Việc chia sẻ dữ liệu thông tin giao dịch sẽ giúp cơ quan thuế dễ dàng đối chiếu, phát hiện các hợp đồng có dấu hiệu nghi vấn.
• Xử lý nghiêm các hành vi vi phạm: Trường hợp người nộp thuế cố tình không kê khai trung thực sau khi đã được giải thích và đấu tranh, cơ quan thuế thực hiện ấn định thuế theo quy định của Luật Quản lý thuế. Nếu phát hiện hành vi trốn thuế có dấu hiệu tội phạm, cơ quan thuế phải chuyển hồ sơ sang cơ quan điều tra để xử lý theo quy định của Bộ luật Hình sự.

Yêu cầu về thái độ phục vụ và trách nhiệm của cán bộ thuế

Bên cạnh việc siết chặt quản lý, Tổng cục Thuế cũng đặc biệt lưu ý đến đạo đức công vụ và quy trình làm việc của cán bộ thuế nhằm bảo vệ quyền lợi hợp pháp của người dân:

• Nghiêm cấm hành vi nhũng nhiễu: Cán bộ thuế không được tự ý gây khó khăn, phiền hà, kéo dài thời gian giải quyết hồ sơ của người nộp thuế mà không có lý do chính đáng.
• Đảm bảo thời hạn giải quyết hồ sơ: Việc tiếp nhận, xử lý hồ sơ chuyển nhượng bất động sản phải được thực hiện đúng quy trình, đúng thời hạn quy định của pháp luật. Không được lạm dụng việc đấu tranh chống thất thu thuế để trì hoãn việc thực hiện nghĩa vụ đăng ký đất đai của người dân.
• Tăng cường kiểm tra nội bộ: Thủ trưởng cơ quan thuế các cấp có trách nhiệm giám sát chặt chẽ hoạt động của cán bộ dưới quyền, kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các trường hợp cán bộ thuế có hành vi tiêu cực, thông đồng hoặc bao che cho hành vi trốn thuế của người nộp thuế.