Giới thiệu chung về Công văn 274/CHQ-GSQL năm 2025
Công văn 274/CHQ-GSQL do Cục Hải quan ban hành năm 2025 là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh và thống nhất quy trình thực hiện thủ tục hải quan. Văn bản này đóng vai trò định hướng cho các Chi cục Hải quan địa phương và các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực xuất nhập khẩu, đảm bảo việc áp dụng pháp luật hải quan được nhất quán, minh bạch và hiệu quả.
Nội dung trọng tâm của Phần mở đầu và các điều khoản đầu (Từ Điều 1 đến Điều 4)
Phần mở đầu và các điều khoản đầu tiên của văn bản thiết lập khung pháp lý căn bản, định hình phạm vi và nguyên tắc áp dụng cho toàn bộ hướng dẫn nghiệp vụ đi kèm:
- Phạm vi điều chỉnh: Xác định rõ các bước, quy trình và thủ tục hải quan cụ thể được hướng dẫn trong văn bản. Nội dung tập trung vào việc làm rõ các quy định còn chồng chéo hoặc chưa thống nhất trong quá trình làm thủ tục đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu.
- Đối tượng áp dụng: Quy định chi tiết các nhóm đối tượng chịu sự tác động trực tiếp của công văn, bao gồm cơ quan hải quan các cấp, công chức hải quan thực thi nhiệm vụ kiểm tra, giám sát, và các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp tham gia vào hoạt động xuất nhập khẩu.
- Nguyên tắc áp dụng pháp luật: Khẳng định nguyên tắc tuân thủ tối đa các quy định tại Luật Hải quan và các văn bản quy phạm pháp luật liên quan. Hướng dẫn việc ưu tiên áp dụng các quy định có tính thuận lợi hóa thương mại nhưng vẫn đảm bảo chặt chẽ công tác quản lý nhà nước về hải quan.
- Mục tiêu hướng dẫn: Nhấn mạnh việc rút ngắn thời gian thông quan, giảm thiểu chi phí hành chính cho doanh nghiệp, đồng thời nâng cao hiệu quả phòng chống buôn lậu, gian lận thương mại trong tình hình mới.
Ý nghĩa thực tiễn đối với công tác quản lý hải quan
Các điều khoản đầu tiên của Công văn 274/CHQ-GSQL tạo cơ sở pháp lý vững chắc để các đơn vị hải quan địa phương chủ động giải quyết nhanh chóng các hồ sơ hải quan, hạn chế tình trạng ách tắc hàng hóa tại cửa khẩu. Đồng thời, văn bản cũng giúp doanh nghiệp chủ động nắm bắt các yêu cầu quản lý để chuẩn bị hồ sơ, chứng từ một cách chính xác nhất.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 274/CHQ-GSQL | Hà Nội, ngày 19 tháng 3 năm 2025 |
Kính gửi: Công ty Logistics - Tổng công ty Bưu điện Việt Nam.
(Đ/c: số 05 Phạm Hùng, phường Mỹ Đình 2, quận Nam Từ Liêm)
Trả lời công văn số 83/Logistics GPKV ngày 26/02/2025 của Công ty Logistics - Tổng công ty Bưu điện Việt Nam về việc hướng dẫn thủ tục Hải quan với hàng hóa từ nước ngoài gửi kho ngoại quan sau đó thực hiện thủ tục tạm nhập tái xuất vào nội địa để sửa chữa, bảo dưỡng, Cục Hải quan có ý kiến như sau:
1. Về chính sách quản lý, thủ tục hải quan đối với hàng hóa đưa vào, đưa ra kho ngoại quan:
- Khoản 2 Điều 85 Nghị định số 08/2015/NĐ-CP ngày 21/01/2015 của Chính phủ quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật hải quan về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan quy định hàng hóa từ nước ngoài đưa vào kho ngoại quan gồm: “a) Hàng hóa của chủ hàng nước ngoài chưa Ký hợp đồng bán hàng cho doanh nghiệp ở Việt Nam; b) Hàng hóa của doanh nghiệp Việt Nam nhập khẩu từ nước ngoài chờ đưa vào thị trường trong nước hoặc chờ xuất khẩu sang nước thứ ba; c) Hàng hóa từ nước ngoài đưa vào kho ngoại quan để chờ xuất khẩu sang nước thứ ba ”.
- Điều 88 Nghị định 08/2015/NĐ-CP ngày 21/01/2015 của Chính phủ quy định: “Hàng hóa từ kho ngoại quan đưa ra nước ngoài hoặc đưa vào nội địa hoặc các khu phi thuế quan, chủ hàng hoặc người được chủ hàng ủy quyền phải kê khai thông tin hàng hóa xuất kho ngoại quan với Chi cục Hải quan quản lý kho ngoại quan. Trường hợp nhập khẩu vào thị trường Việt Nam thì phải làm thủ tục hải quan như đối với hàng hóa nhập khẩu từ nước ngoài theo loại hình nhập khẩu tương ứng; thời điểm nhập khẩu thực tế hàng hóa là thời điểm cơ quan hải quan xác nhận hàng hóa đưa ra khỏi kho ngoại quan.”
- Thủ tục hải quan với hàng hóa từ nước ngoài đưa vào kho ngoại quan, hàng hóa từ kho ngoại quan đưa vào nội địa: Thực hiện theo quy định tại khoản 1, khoản 4 Điều 91 Thông tư số 38/2015/TT-BTC ngày 25/03/2015 được sửa đổi bổ sung tại Thông tư số 39/2018/TT-BTC ngày 20/4/2018 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định về thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu.
2. Về việc xem trước hàng hóa, lấy mẫu hàng hóa và dịch vụ được thực hiện trong kho ngoại quan:
- Điều 18 Luật hải quan, Điều 17 Thông tư số 38/2015/TT-BTC ngày 25/03/2015 được sửa đổi bổ sung tại Thông tư số 39/2018/TT-BTC ngày 20/4/2018 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định việc xem trước hàng hóa là quyền của người khai hải quan được thực hiện trước khi khai báo tờ khai hải quan để đảm bảo việc khai hải quan được chính xác.
- Theo quy định tại Điều 83 và Điều 87 Nghị định số 08/2015/NĐ-CP ngày 21/01/2015 của Chính phủ, chủ hàng gửi kho ngoại quan trực tiếp hoặc ủy quyền cho chủ kho ngoại quan hoặc đại lý làm thủ tục hải quan thực hiện các các dịch vụ như lấy mẫu hàng hóa để phục vụ công tác quản lý hoặc làm thủ tục Hải quan, gia cố, chia gói, đóng gói bao bì; đóng ghép hàng hóa, phân loại phẩm cấp hàng hóa, bảo dưỡng hàng hóa đối với hàng hóa gửi trong kho ngoại quan. Khi thực hiện, chủ hàng hoặc chủ kho ngoại quan phải có văn bản thông báo trước khi thực hiện cho Chi cục Hải quan quản lý kho ngoại quan để tổ chức theo dõi, giám sát.
3. Quy định về chính sách quản lý và thủ tục hải quan tạm nhập, tái xuất:
- Chính sách quản lý đối với các hình thức tạm nhập tái xuất được quy định tại Điều 39, Điều 40, Điều 41 Luật quản lý ngoại thương và được hướng dẫn chi tiết từ Điều 12 đến Điều 16 Nghị định 69/2015/NĐ-CP ngày 15/5/2018 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều Luật quản lý ngoại thương.
- Thủ tục hải quan các loại hình tạm nhập tái xuất được quy định tại Điều 47 - Điều 55 Nghị định số 08/2015/NĐ-CP được sửa đổi bổ sung tại Nghị định số 59/2018/NĐ-CP Nghị định số 08/2015/NĐ-CP ngày 21/01/2015 của Chính phủ.
Đề nghị Công ty căn cứ các quy định nêu trên để thực hiện thủ tục với hàng hóa gửi kho ngoại quan, tạm nhập - tái xuất theo đúng quy định của pháp luật.
Cục Hải quan có ý kiến để Công ty Logistics – Tổng công ty Bưu điện Việt Nam biết, thực hiện./.
|
| TL. CỤC TRƯỞNG |
- 1Công văn 3846/TCHQ-GSQL năm 2024 thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất nhập khẩu chuyển cửa khẩu có thay đổi phương thức vận chuyển, phương tiện vận tải do Tổng cục Hải quan ban hành
- 2Công văn 4151/TCHQ-TXNK năm 2024 về thủ tục hải quan, chính sách thuế do Tổng cục Hải quan ban hành
- 3Công văn 887/CHQ-GSQL năm 2025 hướng dẫn thủ tục hải quan bổ sung báo cáo quyết toán sản phẩm sản xuất từ nguyên liệu nhập khẩu theo loại hình gia công do Cục Hải quan ban hành
Công văn 274/CHQ-GSQL năm 2025 hướng dẫn thủ tục hải quan do Cục Hải quan ban hành
- Số hiệu: 274/CHQ-GSQL
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 19/03/2025
- Nơi ban hành: Cục Hải quan
- Người ký: Đào Duy Tám
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 19/03/2025
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
