Giới thiệu về Công văn 2691/TCT-QLN năm 2015
Công văn 2691/TCT-QLN được Tổng cục Thuế ban hành nhằm tháo gỡ các vướng mắc phát sinh trong quá trình triển khai Thông tư 26/2015/TT-BTC. Văn bản tập trung hướng dẫn các cơ quan thuế địa phương thống nhất thực hiện các quy định về quản lý nợ thuế, tính tiền chậm nộp và các biện pháp cưỡng chế thi hành quyết định hành chính thuế, đảm bảo tính minh bạch và nhất quán trong áp dụng pháp luật.
Các nội dung hướng dẫn trọng tâm của Công văn 2691/TCT-QLN
1. Hướng dẫn về việc tính tiền chậm nộp thuế
- Xác định rõ thời điểm và mức tính tiền chậm nộp đối với các khoản nợ thuế phát sinh trước và sau khi Thông tư 26/2015/TT-BTC có hiệu lực thi hành.
- Áp dụng thống nhất mức tính tiền chậm nộp là 0,05% mỗi ngày trên số tiền thuế chậm nộp đối với các hành vi chậm nộp tiền thuế phát sinh từ ngày 01/01/2015.
- Xử lý chuyển tiếp đối với các khoản nợ thuế kéo dài qua nhiều thời kỳ có mức tính tiền chậm nộp khác nhau, đảm bảo tính đúng, tính đủ theo quy định của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các Luật về thuế.
2. Phân loại và xử lý nợ thuế
- Hướng dẫn chi tiết tiêu chí phân loại nợ thuế để có biện pháp quản lý phù hợp, bao gồm nợ khó thu, nợ có khả năng thu hồi và nợ đang chờ xử lý.
- Quy định quy trình lập hồ sơ, thẩm định và phê duyệt đối với các trường hợp người nộp thuế đề nghị gia hạn nộp thuế, nộp dần tiền thuế nợ hoặc xóa nợ thuế theo các điều kiện mới.
- Yêu cầu các Cục Thuế địa phương rà soát chặt chẽ đối tượng nợ thuế để tránh việc phân loại sai lệch, ảnh hưởng đến kết quả thu hồi nợ đọng và phản ánh không chính xác tình hình nợ thuế thực tế.
3. Triển khai các biện pháp cưỡng chế nợ thuế
- Quy định cụ thể về trình tự, thủ tục áp dụng các biện pháp cưỡng chế thi hành quyết định hành chính thuế, đặc biệt là biện pháp trích tiền từ tài khoản và phong tỏa tài khoản của người nộp thuế tại các tổ chức tín dụng.
- Hướng dẫn cơ chế phối hợp giữa cơ quan thuế và các ngân hàng thương mại trong việc cung cấp thông tin tài khoản và thực hiện lệnh cưỡng chế trích tiền từ tài khoản của người nộp thuế.
- Xử lý nghiêm các trường hợp người nộp thuế có hành vi tẩu tán tài sản hoặc bỏ trốn khỏi địa chỉ kinh doanh nhằm trốn tránh nghĩa vụ nộp thuế vào ngân sách nhà nước.
4. Trách nhiệm của cơ quan thuế các cấp
- Tổng cục Thuế yêu cầu các Cục Thuế tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến rộng rãi nội dung Thông tư 26/2015/TT-BTC đến toàn thể người nộp thuế trên địa bàn.
- Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong việc theo dõi, cập nhật dữ liệu nợ thuế và tự động tính tiền chậm nộp trên hệ thống quản lý thuế tập trung (TMS), hạn chế tối đa sai sót do can thiệp thủ công.
- Thường xuyên thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra nội bộ để kịp thời phát hiện, chấn chỉnh và xử lý nghiêm các sai sót của công chức thuế trong quá trình thực thi công vụ quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế.
Ý nghĩa và tác động của văn bản
Công văn 2691/TCT-QLN đóng vai trò quan trọng trong việc tháo gỡ các rào cản kỹ thuật và pháp lý khi áp dụng Thông tư 26/2015/TT-BTC vào thực tế cuộc sống. Việc làm rõ các quy định về tiền chậm nộp và cưỡng chế nợ thuế không chỉ giúp bảo vệ quyền lợi hợp pháp của người nộp thuế gặp khó khăn khách quan mà còn nâng cao hiệu quả, hiệu lực của công tác quản lý thuế, hạn chế thất thu ngân sách nhà nước.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 2691/TCT-QLN | Hà Nội, ngày 02 tháng 07 năm 2015 |
Kính gửi: Cục Thuế tỉnh Long An
Tổng cục Thuế nhận được công văn số 397/CT-QLN ngày 26/3/2015, công văn số 407/CT-QLN ngày 27/3/2015, công văn 1058/CT-QLN ngày 29/7/2014 của Cục Thuế tỉnh Long An về việc xóa nợ tiền thuế, tiền phạt cho các hộ gia đình, cá nhân theo hướng dẫn tại Thông tư số 179/2013/TT-BTC và vướng mắc trong việc xử lý không tính tiền chậm nộp theo hướng dẫn tại Thông tư số 26/2015/TT-BTC ngày 27/2/2015 của Bộ Tài chính. Về việc này, Tổng cục Thuế có ý kiến như sau:
1. Tại Khoản 1 Điều 3 Thông tư số 179/2013/TT-BTC ngày 02/12/2013 của Bộ Tài chính hướng dẫn xóa nợ tiền thuế, tiền phạt không có khả năng thu hồi phát sinh trước ngày 01/7/2007 quy định về điều kiện áp dụng xóa tiền thuế nợ như sau: “Đối với hộ gia đình, cá nhân nêu tại Khoản 1 Điều 2 Thông tư này đáp ứng điều kiện: gặp khó khăn, không thanh toán được số tiền thuế nợ, đã ngừng kinh doanh.”
Căn cứ quy định nêu trên, trường hợp những hộ gia đình, cá nhân không kinh doanh hoặc không đáp ứng đủ 03 điều kiện quy định tại Khoản 1 Điều 3 Thông tư số 179/2013/TT-BTC thì không thuộc đối tượng xóa tiền thuế nợ và tiền phạt.
2. Trường hợp các khoản nợ thuế do lập trùng bộ, lập bộ nhưng hộ gia đình, cá nhân đã sang nhượng đất không còn ở địa phương… thì Cục Thuế tỉnh Long An chỉ đạo các Chi cục Thuế phối hợp các bộ phận liên quan rà soát đối chiếu để điều chỉnh lại số thuế lập bộ trùng, số thuế lập bộ sai, trường hợp này không thuộc đối tượng xóa nợ thuế theo hướng dẫn tại Thông tư số 179/2013/TT-BTC nêu trên.
3. Về việc không tính tiền chậm nộp theo hướng dẫn tại Điểm 1 Khoản 10 Điều 2 Thông tư số 26/2015/TT-BTC ngày 27/2/2015 của Bộ Tài chính có quy định: “Người nộp thuế cung ứng hàng hóa, dịch vụ được thanh toán bằng nguồn vốn ngân sách nhà nước nhưng chưa được đơn vị sử dụng vốn ngân sách nhà nước thanh toán (sau đây gọi chung là người nộp thuế) nên không nộp thuế kịp thời dẫn đến nợ thuế thì không phải nộp tiền chậm nộp tiền thuế”.
- Tại Điểm 3 Khoản 10 Điều 2 Thông tư số 26/2015/TT-BTC ngày 27/2/2015 của Bộ Tài chính có quy định: "Cơ quan thuế ban hành quyết định về việc kiểm tra tại trụ sở của người nộp thuế, thời gian kiểm tra tối đa là 03 ngày làm việc. Sau khi kiểm tra, cơ quan thuế xác định:
- Nếu người nộp thuế thuộc trường hợp không phải nộp tiền chậm nộp thì cơ quan thuế ban hành thông báo về việc người nộp thuế không phải nộp tiền chậm nộp thuế.
- Nếu người nộp thuế thuộc trường hợp phải nộp tiền chậm nộp thì cơ quan thuế ban hành thông báo về việc người nộp thuế phải nộp tiền chậm nộp thuế (thông báo tiền thuế nợ, tiền phạt và tiền chậm nộp) và cưỡng chế thi hành quyết định hành chính thuế theo quy định của pháp luật".
Căn cứ vào quy định trên cơ quan thuế phải ban hành quyết định về việc kiểm tra tại trụ sở của người nộp thuế. Hiện nay, Tổng cục Thuế đang xin ý kiến Vụ Pháp chế - Bộ Tài chính đối với quy trình thay thế quy trình Quản lý nợ thuế theo Quyết định số 2379/QĐ-TCT ngày 22/12/2014 trong đó có nội dung: "Cục trưởng Cục Thuế/Chi cục trưởng Chi cục Thuế căn cứ vào tình hình thực hiện nhiệm vụ trên địa bàn, phân công cho bộ phận chức năng trong cơ quan thuế thực hiện kiểm tra đối với trường hợp không tính tiền chậm nộp do sử dụng vốn NSNN nhưng chưa được thanh toán.
Nội dung kiểm tra: kiểm tra các chỉ tiêu tại mẫu số 01/TCN ban hành kèm theo Thông tư 26/2015/TT-BTC ngày 27/2/2015 của Bộ Tài chính."
Trong thời gian chờ sửa đổi quy trình thay thế quy trình Quản lý nợ thuế theo Quyết định số 2379/QĐ-TCT của Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế, đề nghị Cục Thuế tỉnh Long An tạm thời giao việc kiểm tra không tính tiền chậm nộp cho Bộ phận Kiểm tra thuế chủ trì phối hợp với Bộ phận Quản lý nợ và CCNT thực hiện để đảm bảo cho việc ban hành thông báo về việc người nộp thuế không phải nộp tiền chậm nộp theo quy định tại Điểm 1 Khoản 10 Điều 2 Thông tư số 26/2015/TT-BTC nêu trên.
Tổng cục Thuế thông báo để Cục Thuế tỉnh Long An biết và thực hiện./.
|
Nơi nhận: | TL. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1Thông tư 39/2014/TT-BTC hướng dẫn thi hành Nghị định 51/2010/NĐ-CP và 04/2014/NĐ-CP quy định về hóa đơn bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 2Nghị định 12/2015/NĐ-CP hướng dẫn Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các Luật về thuế và sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định về thuế
- 3Công văn 767/TCT-CS năm 2015 giới thiệu nội dung mới của Thông tư 26/2015/TT-BTC về thuế giá trị gia tăng, quản lý thuế và hóa đơn do Tổng cục Thuế ban hành
- 4Công văn 5444/TCT-KK năm 2017 về kê khai thuế giá trị gia tăng do Tổng cục Thuế ban hành
- 1Thông tư 179/2013/TT-BTC hướng dẫn thực hiện xóa nợ tiền thuế, tiền phạt không có khả năng thu hồi phát sinh trước ngày 01 tháng 7 năm 2007 do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 2Thông tư 39/2014/TT-BTC hướng dẫn thi hành Nghị định 51/2010/NĐ-CP và 04/2014/NĐ-CP quy định về hóa đơn bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 3Nghị định 12/2015/NĐ-CP hướng dẫn Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các Luật về thuế và sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định về thuế
- 4Quyết định 2379/QĐ-TCT năm 2014 về Quy trình quản lý nợ thuế do Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế ban hành
- 5Thông tư 26/2015/TT-BTC hướng dẫn thuế giá trị gia tăng và quản lý thuế tại Nghị định 12/2015/NĐ-CP, sửa đổi Thông tư 39/2014/TT-BTC về hóa đơn bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ do Bộ Tài chính ban hành
- 6Công văn 767/TCT-CS năm 2015 giới thiệu nội dung mới của Thông tư 26/2015/TT-BTC về thuế giá trị gia tăng, quản lý thuế và hóa đơn do Tổng cục Thuế ban hành
- 7Công văn 5444/TCT-KK năm 2017 về kê khai thuế giá trị gia tăng do Tổng cục Thuế ban hành
Công văn 2691/TCT-QLN năm 2015 vướng mắc trong việc triển khai Thông tư 26/2015/TT-BTC do Tổng cục Thuế ban hành
- Số hiệu: 2691/TCT-QLN
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 02/07/2015
- Nơi ban hành: Tổng cục Thuế
- Người ký: Trịnh Hoàng Cơ
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Dữ liệu đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 02/07/2015
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
