Giới thiệu về Công văn 2687/BXD-KTXD

Công văn 2687/BXD-KTXD do Bộ Xây dựng ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng liên quan đến công tác thẩm định thiết kế và dự toán công trình xây dựng. Văn bản này giải đáp các vướng mắc thực tế của các cơ quan, tổ chức và chủ đầu tư trong quá trình triển khai dự án, đảm bảo việc thực hiện thống nhất theo quy định của Luật Xây dựng, Nghị định số 15/2021/NĐ-CP về quản lý dự án đầu tư xây dựng và Nghị định số 10/2021/NĐ-CP về quản lý chi phí đầu tư xây dựng.

- Quy định về thẩm quyền thẩm định thiết kế và dự toán

• Làm rõ thẩm quyền của cơ quan chuyên môn về xây dựng đối với việc thẩm định thiết kế triển khai sau thiết kế cơ sở và dự toán xây dựng, đặc biệt là đối với các dự án sử dụng vốn đầu tư công và vốn nhà nước ngoài đầu tư công.
• Phân định rõ trách nhiệm giữa cơ quan chuyên môn về xây dựng (thực hiện công tác thẩm định) và chủ đầu tư (thực hiện công tác phê duyệt) nhằm tối ưu hóa quy trình thủ tục hành chính, tránh chồng chéo nhiệm vụ.

- Nội dung và quy trình thẩm định chi tiết

• Kiểm tra tính pháp lý: Đánh giá sự tuân thủ các quy định pháp luật về điều kiện năng lực hoạt động xây dựng của tổ chức, cá nhân thực hiện khảo sát, thiết kế, thẩm tra.
• Sự phù hợp của thiết kế: Kiểm tra sự phù hợp của thiết kế triển khai sau thiết kế cơ sở so với thiết kế cơ sở đã được phê duyệt, sự tuân thủ các quy chuẩn kỹ thuật, tiêu chuẩn áp dụng và quy định về an toàn công trình.
• Kiểm soát dự toán xây dựng: Thẩm định phương pháp xác định dự toán, sự phù hợp của việc áp dụng, vận dụng định mức, đơn giá xây dựng, các khoản mục chi phí và việc tính toán khối lượng từ bản vẽ thiết kế nhằm bảo đảm tính đúng đắn, tránh thất thoát vốn đầu tư.

- Hướng dẫn điều chỉnh thiết kế và dự toán công trình

• Xác định rõ các trường hợp thay đổi, điều chỉnh thiết kế hoặc dự toán xây dựng phải trình cơ quan chuyên môn về xây dựng thẩm định lại trước khi phê duyệt.
• Quy định cụ thể về các trường hợp điều chỉnh thuộc thẩm quyền tự tổ chức thẩm định và phê duyệt của chủ đầu tư, giúp chủ đầu tư chủ động xử lý các tình huống phát sinh trên công trường mà không làm ảnh hưởng đến tiến độ dự án.

- Trách nhiệm của các chủ thể tham gia

• Chủ đầu tư: Chịu trách nhiệm toàn diện trước pháp luật về tính chính xác, trung thực của hồ sơ, tài liệu trình thẩm định; tổ chức lựa chọn đơn vị tư vấn thiết kế, tư vấn thẩm tra có đủ năng lực theo quy định.
• Cơ quan chuyên môn về xây dựng: Thực hiện thẩm định đúng thời hạn quy định, đưa ra ý kiến nhận xét, đánh giá khách quan, chính xác bằng văn bản thông báo kết quả thẩm định để làm cơ sở cho các bước tiếp theo của dự án.