Giới thiệu về Công văn 2652/BXD-KTXD

Công văn 2652/BXD-KTXD được ban hành bởi Bộ Xây dựng vào năm 2015, tập trung vào việc hướng dẫn tính toán chênh lệch phụ cấp trong quá trình đầu tư xây dựng các công trình lưới điện. Đây là văn bản quan trọng giúp các chủ đầu tư, đơn vị tư vấn và nhà thầu xác định chính xác chi phí nhân công, các khoản phụ cấp hợp pháp và điều chỉnh dự toán công trình phù hợp với quy định pháp luật hiện hành.

- Phạm vi áp dụng và đối tượng hướng dẫn

• Áp dụng đối với các dự án đầu tư xây dựng công trình lưới điện thuộc các nguồn vốn chỉ định theo quy định của pháp luật về quản lý chi phí đầu tư xây dựng.
• Hướng dẫn chi tiết cho các chủ thể tham gia vào hoạt động xây dựng lưới điện bao gồm chủ đầu tư, nhà thầu thi công xây dựng, và các tổ chức tư vấn lập dự toán.

- Nguyên tắc tính chênh lệch phụ cấp trong dự toán

• Việc tính toán chênh lệch phụ cấp (như phụ cấp khu vực, phụ cấp lưu động, phụ cấp thu hút,...) phải căn cứ vào các quy định của Nhà nước về chế độ tiền lương và phụ cấp đối với người lao động trong ngành xây dựng tại từng thời điểm cụ thể.
• Chênh lệch phụ cấp được xác định trên cơ sở so sánh giữa mức phụ cấp thực tế được hưởng theo quy định mới nhất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền với mức phụ cấp đã được tính toán trong đơn giá, dự toán đã phê duyệt trước đó.
• Đảm bảo tính đúng, tính đủ các khoản chi phí nhân công trực tiếp, không trùng lặp các khoản mục chi phí đã được tính trong chi phí chung hoặc các khoản mục chi phí khác của dự toán xây dựng công trình.

- Phương pháp xác định và điều chỉnh chi phí

• Xác định rõ các loại phụ cấp được phép tính chênh lệch bao gồm phụ cấp khu vực tại địa điểm xây dựng công trình, phụ cấp lưu động do đặc thù công việc di chuyển liên tục của ngành xây lắp điện, và các khoản phụ cấp đặc thù khác nếu có.
• Chủ đầu tư có trách nhiệm rà soát, xác định khối lượng công việc thực tế thực hiện tương ứng với thời điểm thay đổi chính sách tiền lương để làm cơ sở tính toán bù trừ chênh lệch phụ cấp.
• Hồ sơ điều chỉnh dự toán phải được lập, thẩm định và phê duyệt theo đúng trình tự, thủ tục quy định về quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình của Bộ Xây dựng và các Bộ ngành liên quan.

- Trách nhiệm thực hiện của các bên liên quan

• Đối với Chủ đầu tư: Chịu trách nhiệm kiểm tra, áp dụng đúng các hệ số phụ cấp theo địa bàn xây dựng công trình, phê duyệt dự toán điều chỉnh và thanh quyết toán chi phí chênh lệch phụ cấp theo đúng quy định.
• Đối với Nhà thầu: Lập bảng tính toán chi tiết phần chênh lệch phụ cấp nhân công dựa trên bảng lương thực tế và các văn bản pháp lý áp dụng cho công trình, trình chủ đầu tư phê duyệt.
• Đối với các cơ quan quản lý nhà nước: Giám sát việc thực hiện tính toán chi phí, đảm bảo việc sử dụng vốn đầu tư công và các nguồn vốn khác hiệu quả, đúng mục đích và tuân thủ pháp luật.