Tóm tắt Công văn 2648/BXD-QLN năm 2022 về miễn giảm tiền sử dụng đất cho người có công với cách mạng

Công văn 2648/BXD-QLN do Bộ Xây dựng ban hành nhằm giải đáp các vướng mắc và hướng dẫn các địa phương thực hiện thống nhất chính sách miễn, giảm tiền sử dụng đất đối với người có công với cách mạng. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng, giúp các cơ quan chức năng địa phương áp dụng đúng các quy định tại Nghị định số 131/2021/NĐ-CP của Chính phủ.

Căn cứ pháp lý thực hiện chính sách ưu đãi

Bộ Xây dựng chỉ rõ việc thực hiện hỗ trợ cải thiện nhà ở và miễn, giảm tiền sử dụng đất cho người có công với cách mạng phải căn cứ vào hệ thống pháp luật hiện hành, bao gồm:

• Pháp lệnh Ưu đãi người có công với cách mạng năm 2020.
• Nghị định số 131/2021/NĐ-CP ngày 30/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Pháp lệnh Ưu đãi người có công với cách mạng.
• Các quy định pháp luật về đất đai, thuế và thu tiền sử dụng đất hiện hành.

Nguyên tắc hỗ trợ cải thiện nhà ở cho người có công

Theo nội dung hướng dẫn, việc hỗ trợ cải thiện nhà ở cho người có công với cách mạng phải tuân thủ các nguyên tắc cốt lõi sau:

• Các hình thức hỗ trợ: Hỗ trợ cải thiện nhà ở bao gồm các hình thức như hỗ trợ kinh phí để xây dựng mới hoặc sửa chữa nhà ở; giao đất ở có miễn hoặc giảm tiền sử dụng đất; hoặc miễn, giảm tiền sử dụng đất khi cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất.
• Nguyên tắc một lần: Việc hỗ trợ cải thiện nhà ở phải bảo đảm nguyên tắc mỗi hộ gia đình người có công chỉ được hưởng hỗ trợ một lần theo các hình thức quy định của pháp luật.
• Sự phối hợp liên ngành: Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm chỉ đạo các cơ quan chuyên môn rà soát, đối chiếu danh sách đối tượng thụ hưởng để đảm bảo tính chính xác, tránh trùng lặp hoặc bỏ sót đối tượng.

Hướng dẫn giải quyết vướng mắc về miễn, giảm tiền sử dụng đất

Công văn 2648/BXD-QLN làm rõ quy trình và thẩm quyền giải quyết các trường hợp cụ thể tại địa phương:

• Thẩm quyền quyết định: Việc quyết định miễn, giảm tiền sử dụng đất thuộc thẩm quyền của cơ quan thuế và cơ quan tài nguyên và môi trường tại địa phương, dựa trên hồ sơ địa chính và văn bản xác nhận đối tượng người có công của cơ quan Lao động - Thương binh và Xã hội.
• Xử lý trường hợp đã nhận hỗ trợ khác: Đối với những trường hợp người có công đã được hỗ trợ kinh phí xây dựng hoặc sửa chữa nhà ở theo các chương trình trước đây (ví dụ như Quyết định 22/2013/QĐ-TTg), việc xem xét miễn, giảm tiền sử dụng đất tiếp theo phải được đối chiếu chặt chẽ với quy định chuyển tiếp tại Nghị định số 131/2021/NĐ-CP nhằm đảm bảo không vượt quá hạn mức hỗ trợ tối đa theo quy định.
• Trách nhiệm của địa phương: Các địa phương cần chủ động cân đối quỹ đất, bố trí ngân sách và xây dựng kế hoạch triển khai đồng bộ các chính sách hỗ trợ nhà ở và đất ở cho người có công trên địa bàn quản lý.

Ý nghĩa thực tiễn của văn bản

Công văn 2648/BXD-QLN đóng vai trò quan trọng trong việc tháo gỡ các điểm nghẽn về thủ tục hành chính tại địa phương. Hướng dẫn của Bộ Xây dựng giúp đảm bảo quyền lợi chính đáng, kịp thời cho người có công với cách mạng, đồng thời thể hiện tinh thần trách nhiệm và chính sách nhân văn của Nhà nước trong công tác đền ơn đáp nghĩa.