Tóm tắt Công văn 2645/BKHCN-ĐTG năm 2019 về vướng mắc trong việc chuyển đổi mục đích sử dụng hàng hóa nhập khẩu

Công văn 2645/BKHCN-ĐTG do Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc liên quan đến thủ tục kiểm tra nhà nước về chất lượng đối với hàng hóa nhập khẩu khi thay đổi mục đích sử dụng. Đây là văn bản hướng dẫn quan trọng giúp các doanh nghiệp và cơ quan hải quan thống nhất quy trình thực hiện, đảm bảo tuân thủ đúng quy định pháp luật về chất lượng sản phẩm, hàng hóa.

1. Đối tượng và phạm vi áp dụng quy định

• Áp dụng đối với các tổ chức, cá nhân nhập khẩu hàng hóa thuộc Danh mục sản phẩm, hàng hóa nhóm 2 (hàng hóa có khả năng gây mất an toàn) do Bộ Khoa học và Công nghệ quản lý.
• Áp dụng trong trường hợp hàng hóa ban đầu được nhập khẩu theo các chế độ tạm nhập, miễn thuế, hoặc phi thương mại, sau đó chuyển đổi mục đích sử dụng sang tiêu thụ nội địa.

2. Nguyên tắc kiểm tra chất lượng khi thay đổi mục đích sử dụng

• Yêu cầu bắt buộc về kiểm tra chất lượng: Hàng hóa khi chuyển đổi mục đích sử dụng sang tiêu thụ nội địa phải thực hiện thủ tục kiểm tra nhà nước về chất lượng theo quy định pháp luật hiện hành tại thời điểm đăng ký tờ khai hải quan mới (tờ khai thay đổi mục đích sử dụng).
• Trách nhiệm của người nhập khẩu: Doanh nghiệp phải đăng ký kiểm tra nhà nước về chất lượng tại cơ quan kiểm tra có thẩm quyền và nộp bản đăng ký có xác nhận của cơ quan kiểm tra cho cơ quan Hải quan để làm cơ sở giải quyết thủ tục.
• Căn cứ pháp lý áp dụng: Việc kiểm tra chất lượng được thực hiện dựa trên các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật tương ứng có hiệu lực tại thời điểm chuyển đổi mục đích sử dụng của hàng hóa.

3. Quy trình phối hợp giữa cơ quan Hải quan và cơ quan kiểm tra chất lượng

• Cơ quan Hải quan chỉ cho phép hoàn thành thủ tục chuyển đổi mục đích sử dụng sau khi doanh nghiệp đã nộp kết quả kiểm tra chất lượng đạt yêu cầu từ cơ quan kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hóa có thẩm quyền.
• Trường hợp hàng hóa không đạt chất lượng nhập khẩu, doanh nghiệp phải thực hiện các biện pháp xử lý nghiêm ngặt theo quy định của pháp luật về chất lượng sản phẩm, hàng hóa, bao gồm tái xuất hoặc tiêu hủy.

4. Ý nghĩa và tác động của văn bản

Công văn 2645/BKHCN-ĐTG giúp tháo gỡ các nút thắt pháp lý, tạo sự minh bạch cho doanh nghiệp trong quá trình chuyển đổi mục đích sử dụng hàng hóa, đồng thời tăng cường hiệu quả quản lý nhà nước, ngăn chặn các sản phẩm không đảm bảo an toàn kỹ thuật lưu thông trên thị trường Việt Nam.