Tóm tắt Công văn 2549/GSQL-GQ1 năm 2018 về khai hải quan

Công văn 2549/GSQL-GQ1 do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn, giải đáp các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện thủ tục khai hải quan trên hệ thống thông quan tự động VNACCS/VCIS. Văn bản tập trung vào việc thống nhất cách thức khai báo các chỉ tiêu thông tin quan trọng, giúp doanh nghiệp và cơ quan hải quan địa phương thực hiện đúng quy định pháp luật.

1. Hướng dẫn khai thông tin số hóa đơn thương mại (Commercial Invoice)

Đối với việc khai báo số hóa đơn thương mại trên tờ khai hải quan, văn bản đưa ra các hướng dẫn cụ thể nhằm giải quyết các vướng mắc kỹ thuật khi hệ thống VNACCS giới hạn ký tự hoặc số lượng dòng khai báo:

• Người khai hải quan có trách nhiệm khai báo đầy đủ, chính xác số hóa đơn thương mại vào chỉ tiêu thông tin tương ứng trên tờ khai hải quan điện tử.
• Trong trường hợp một lô hàng có nhiều hóa đơn thương mại đi kèm mà hệ thống không đủ dung lượng để nhập toàn bộ, người khai hải quan thực hiện khai báo số hóa đơn tiêu biểu hoặc hóa đơn có trị giá lớn nhất tại ô chỉ tiêu thiết kế. Các số hóa đơn còn lại phải được ghi nhận chi tiết tại phần ghi chú của tờ khai hoặc đính kèm thông qua chứng từ điện tử (HYS) thuộc hồ sơ hải quan.
• Thông tin khai báo điện tử phải đảm bảo tính thống nhất, khớp đúng hoàn toàn với chứng từ giấy và hồ sơ thực tế xuất trình cho cơ quan hải quan khi có yêu cầu kiểm tra.

2. Khai báo mã địa điểm lưu kho hàng chờ thông quan dự kiến

Mã địa điểm lưu kho là thông tin bắt buộc để cơ quan hải quan xác định vị trí thực tế của hàng hóa phục vụ công tác giám sát và kiểm tra thực tế (nếu có):

• Người khai hải quan phải xác định chính xác mã địa điểm lưu kho nơi hàng hóa được tập kết hoặc dự kiến sẽ lưu giữ trong thời gian chờ thông quan.
• Việc áp dụng mã địa điểm lưu kho phải tuân thủ đúng danh mục mã đã được Tổng cục Hải quan chuẩn hóa, cập nhật và công bố công khai trên Cổng thông tin điện tử hải quan.
• Trường hợp khai báo sai mã địa điểm lưu kho dẫn đến việc hệ thống không thể phê duyệt hoặc gây khó khăn cho công tác kiểm tra thực tế hàng hóa, người khai hải quan phải thực hiện thủ tục khai bổ sung theo đúng trình tự pháp luật quy định.

3. Hỗ trợ xử lý vướng mắc kỹ thuật và thực hiện khai bổ sung

Nhằm tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho hoạt động xuất nhập khẩu của doanh nghiệp, Cục Giám sát quản lý về Hải quan yêu cầu các đơn vị hải quan địa phương thực hiện các nội dung sau:

• Khi phát hiện có sự sai lệch thông tin trên tờ khai nhưng chưa thông quan, cho phép doanh nghiệp thực hiện nghiệp vụ khai bổ sung (tờ khai AMA) theo quy định tại các Thông tư hướng dẫn về thủ tục hải quan hiện hành.
• Các Chi cục Hải quan địa phương có trách nhiệm chủ động phối hợp, hướng dẫn người khai hải quan thao tác đúng nghiệp vụ trên hệ thống VNACCS/VCIS, nghiêm cấm việc tự ý yêu cầu thêm các chứng từ ngoài quy định hoặc kéo dài thời gian thông quan hàng hóa không có lý do chính đáng.

Ý nghĩa và tác động của văn bản

Công văn 2549/GSQL-GQ1 đóng vai trò là cơ sở pháp lý nghiệp vụ quan trọng giúp tháo gỡ các điểm nghẽn kỹ thuật trong quá trình khai báo hải quan điện tử. Việc làm rõ cách khai báo hóa đơn và mã địa điểm lưu kho giúp giảm thiểu tỷ lệ tờ khai bị lỗi, rút ngắn thời gian thông quan hàng hóa, đồng thời nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về hải quan đối với hoạt động xuất nhập khẩu.