Giới thiệu về Công văn 254/TCHQ-TXNK năm 2018

Công văn 254/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành năm 2018 là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm giải quyết các vướng mắc liên quan đến việc áp dụng thuế suất thuế giá trị gia tăng (GTGT) đối với mặt hàng trang thiết bị y tế nhập khẩu. Văn bản này giúp thống nhất cách hiểu và thực hiện quy định pháp luật thuế giữa cơ quan hải quan và các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực y tế.

Căn cứ pháp lý áp dụng

Tổng cục Hải quan đưa ra hướng dẫn dựa trên hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về thuế GTGT hiện hành, bao gồm:

• Luật Thuế giá trị gia tăng và các văn bản sửa đổi, bổ sung.
• Thông tư số 219/2013/TT-BTC của Bộ Tài chính hướng dẫn thi hành Luật Thuế giá trị gia tăng.
• Thông tư số 26/2015/TT-BTC của Bộ Tài chính về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 219/2013/TT-BTC (đặc biệt là quy định về thuế suất ưu đãi đối với thiết bị y tế chuyên dùng).
• Thông tư số 83/2014/TT-BTC của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện thuế GTGT theo Danh mục hàng hóa nhập khẩu Việt Nam.

Nguyên tắc xác định thuế suất thuế GTGT đối với thiết bị y tế

Công văn làm rõ quy tắc phân loại và áp dụng mức thuế suất thuế GTGT đối với trang thiết bị y tế nhập khẩu theo hai trường hợp cụ thể:

• Trường hợp áp dụng thuế suất 5%: Áp dụng đối với các trang thiết bị, dụng cụ chuyên dùng trong y tế có giấy phép nhập khẩu của Bộ Y tế hoặc giấy xác nhận, thông báo của Bộ Y tế xác định mặt hàng nhập khẩu là thiết bị chuyên dùng phục vụ cho công tác y tế (khám bệnh, chữa bệnh, phòng bệnh, điều trị, xét nghiệm). Các mặt hàng này phải được quy định cụ thể tại khoản 8 Điều 1 Thông tư số 26/2015/TT-BTC.
• Trường hợp áp dụng thuế suất 10%: Áp dụng đối với các thiết bị y tế không thuộc danh mục thiết bị chuyên dùng y tế, hoặc các thiết bị có tính chất sử dụng đa năng (vừa dùng trong y tế vừa dùng cho các mục đích tiêu dùng, sản xuất khác) mà không có giấy xác nhận chuyên dùng hoặc giấy phép nhập khẩu do Bộ Y tế cấp.

Yêu cầu đối với doanh nghiệp và cơ quan hải quan

Để đảm bảo việc áp dụng đúng chính sách thuế, Tổng cục Hải quan yêu cầu các bên liên quan thực hiện nghiêm túc các nội dung sau:

• Đối với doanh nghiệp nhập khẩu: Phải chủ động chuẩn bị và xuất trình đầy đủ hồ sơ pháp lý, bao gồm giấy phép nhập khẩu của Bộ Y tế hoặc văn bản xác nhận thiết bị chuyên dùng y tế của Bộ Y tế khi làm thủ tục thông quan để được hưởng mức thuế suất ưu đãi 5%.
• Đối với cơ quan hải quan địa phương: Thực hiện kiểm tra chi tiết hồ sơ lô hàng, đối chiếu thực tế hàng hóa nhập khẩu với các danh mục quy định của Bộ Y tế và Bộ Tài chính để áp dụng đúng mức thuế suất GTGT, tránh việc áp dụng tùy tiện hoặc gây phiền hà cho doanh nghiệp.

Ý nghĩa của văn bản

Công văn 254/TCHQ-TXNK đóng vai trò quan trọng trong việc tháo gỡ khó khăn cho các doanh nghiệp nhập khẩu thiết bị y tế, đảm bảo tính minh bạch và nhất quán trong việc thực thi pháp luật thuế tại các cửa khẩu. Đồng thời, văn bản cũng góp phần hỗ trợ ngành y tế tiếp cận các trang thiết bị hiện đại với chi phí hợp lý thông qua chính sách ưu đãi thuế của Nhà nước.