Giới thiệu chung về Công văn 2448/TCHQ-GSQL
Công văn 2448/TCHQ-GSQL được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn các Cục Hải quan tỉnh, thành phố thực hiện thống nhất các quy định về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan, thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu theo các nội dung mới của Thông tư số 38/2015/TT-BTC. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc tháo gỡ các vướng mắc phát sinh ban đầu khi áp dụng quy trình hải quan mới.
Các nội dung hướng dẫn trọng tâm của Công văn 2448/TCHQ-GSQL
1. Hướng dẫn về thủ tục hải quan, kiểm tra và giám sát hải quan
- Khai báo hải quan: Hướng dẫn chi tiết cách thức khai báo chỉ tiêu thông tin trên hệ thống VNACCS/VCIS, việc sửa đổi, bổ sung thông tin tờ khai hải quan và các trường hợp cụ thể được phép hủy tờ khai hải quan.
- Địa điểm làm thủ tục hải quan: Xác định rõ thẩm quyền tiếp nhận hồ sơ và thực hiện thủ tục hải quan đối với từng loại hình hàng hóa, đặc biệt là hàng hóa đưa vào, đưa ra kho ngoại quan, kho bảo thuế và cảng cạn (ICD).
- Kiểm tra thực tế hàng hóa: Quy định cụ thể về tỷ lệ kiểm tra thực tế, phương thức kiểm tra bằng máy soi và kiểm tra thủ công nhằm tối ưu hóa thời gian thông quan hàng hóa cho doanh nghiệp.
2. Hướng dẫn về quản lý thuế và trị giá hải quan
- Xác định trị giá hải quan: Hướng dẫn nguyên tắc, phương pháp xác định trị giá tính thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu; quy trình kiểm tra, tham vấn và xác định trị giá đối với các mặt hàng thuộc danh mục hàng hóa có rủi ro cao về trị giá.
- Miễn thuế, giảm thuế, hoàn thuế và không thu thuế: Quy định cụ thể về hồ sơ, thủ tục và thẩm quyền giải quyết việc miễn thuế, giảm thuế, hoàn thuế, không thu thuế đối với các trường hợp cụ thể như hàng hóa nhập khẩu để gia công, sản xuất xuất khẩu, hàng hóa tạo tài sản cố định của dự án ưu đãi đầu tư.
- Bảo lãnh thuế và nộp thuế: Hướng dẫn việc áp dụng các hình thức bảo lãnh (bảo lãnh riêng, bảo lãnh chung) và thủ tục nộp tiền thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt qua hệ thống ngân hàng phối hợp thu.
3. Thủ tục hải quan đối với loại hình gia công, sản xuất xuất khẩu và doanh nghiệp chế xuất
- Thông báo cơ sở sản xuất và hợp đồng gia công: Hướng dẫn thủ tục thông báo cơ sở sản xuất, năng lực sản xuất và việc thông báo hợp đồng, phụ lục hợp đồng gia công cho cơ quan hải quan trước khi thực hiện nhập khẩu nguyên liệu, vật tư.
- Báo cáo quyết toán tình hình sử dụng nguyên liệu, vật tư: Quy định rõ nguyên tắc, biểu mẫu và thời hạn nộp báo cáo quyết toán năm đối với tổ chức, cá nhân thực hiện hoạt động gia công, sản xuất xuất khẩu và doanh nghiệp chế xuất.
- Thủ tục tiêu hủy phế liệu, phế phẩm: Hướng dẫn quy trình giám sát và thủ tục hải quan khi doanh nghiệp thực hiện tiêu hủy phế liệu, phế phẩm, máy móc thiết bị thanh lý.
4. Xử lý vướng mắc phát sinh trong giai đoạn chuyển tiếp
- Hiệu lực áp dụng: Hướng dẫn xử lý đối với các tờ khai hải quan đăng ký trước ngày Thông tư 38/2015/TT-BTC có hiệu lực nhưng chưa hoàn thành thủ tục hải quan.
- Giải quyết xung đột quy định: Nguyên tắc áp dụng quy định ưu tiên trong trường hợp có sự khác biệt giữa các văn bản hướng dẫn trước đây và quy định mới tại Thông tư 38/2015/TT-BTC.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 2448/TCHQ-GSQL | Hà Nội, ngày 23 tháng 03 năm 2015 |
Kính gửi: Công ty TNHH TES-AMM Việt Nam.
(Đ/c: Phòng A, Tầng 3, Tòa nhà Á Châu, 24 Linh Lang, Ba Đình, Hà Nội)
Trả lời công văn số 0101/2015/CV ngày 7/1/2015, 0201/2015-CV ngày 28/1/2015, 0301/2015-CV ngày 30/1/2015 và 0103/2015-CV ngày 1/3/2015 của Công ty TNHH Tes-Amm Việt Nam vướng mắc thủ tục hải quan đối với việc mua phế liệu, phế thải từ DNCX để xuất khẩu, Tổng cục Hải quan có ý kiến như sau:
1. Về thủ tục đăng ký tờ khai một lần:
Trường hợp Công ty đáp ứng quy định tại Điều 44, điểm c.2 khoản 3 Điều 49 Thông tư số 128/2013/TT-BTC ngày 10/9/2013 của Bộ Tài chính và các văn bản có liên quan của cơ quan chuyên ngành thì được đăng ký tờ khai nhập khẩu một lần và đăng ký tờ khai xuất khẩu phế liệu, phế thải (bao gồm phế liệu, phế thải mua của doanh nghiệp nội địa) tại các Chi cục Hải quan nơi quản lý một trong các DNCX mà Công ty đã mua hàng.
2. Về Giấy phép xuất khẩu và phiếu theo dõi trừ lùi đối với hàng hóa xuất khẩu phải có giấy phép:
Căn cứ quy định tại điểm đ.1 khoản 1 Điều 12 Thông tư số 128/2013/TT-BTC, hồ sơ hải quan làm thủ tục đối với trường hợp xuất khẩu phải có giấy phép, tổ chức, cá nhân phải nộp: “đ.1. Giấy phép xuất khẩu đối với hàng hóa phải có giấy phép xuất khẩu theo quy định của pháp luật: nộp 01 bản chính nếu xuất khẩu một lần hoặc bản chụp khi xuất khẩu nhiều lần và phải xuất trình bản chính để đối chiếu, lập phiếu theo dõi trừ lùi;”.
Đối với trường hợp của Công ty đã được Cục Hải quan tỉnh Bắc Ninh cấp phiếu theo dõi trừ lùi số lượng phế liệu, phế thải là chất thải nguy hại theo Giấy phép xuất khẩu số 2546/TCMT-QLCT&CTMT ngày 18/12/2014 của Tổng cục Môi trường (1.669.000 kg) sau khi xuất khẩu 46.060,4 kg còn lại 1.622.939,6 kg, để tạo thuận lợi cho hoạt động kinh doanh, Tổng cục Hải quan đồng ý với đề nghị của Công ty, theo đó Tổng cục Hải quan thu hồi bản gốc Giấy phép xuất khẩu số 2546/TCMT-QLCT&CTMT dẫn trên (kèm bản gốc Phiếu theo dõi trừ lùi do Cục Hải quan tỉnh Bắc Ninh cấp) để làm cơ sở tách lượng phế liệu, phế thải được phép xuất khẩu. Thủ tục cấp Phiếu theo dõi trừ lùi và thanh khoản về lượng thực hiện theo hướng dẫn tại công văn số 170/TCHQ-GSQL ngày 12/1/2012, cụ thể:
- Đối với các Cục Hải quan từ Thừa Thiên Huế trở ra được làm thủ tục xuất khẩu tối đa 1.000 tấn.
- Đối với các Cục Hải quan từ Đà Nẵng trở vào được làm thủ tục xuất khẩu tối đa 622.939,6 kg.
- Thời hạn làm thủ tục xuất khẩu có hiệu lực đến hết ngày 31/10/2015.
- Khi làm thủ tục hải quan, ngoài hồ sơ, chứng từ theo quy định, doanh nghiệp xuất trình bản gốc văn bản này kèm bản chụp Giấy phép xuất khẩu của Bộ Tài nguyên môi trường và Phiếu theo dõi trừ lùi do Cục Hải quan tỉnh Bắc Ninh cấp (có dấu giáp lai của Tổng cục Hải quan) cho Cục Hải quan tỉnh, thành phố nơi làm thủ tục xuất khẩu để được cấp Phiếu theo dõi trừ lùi.
3. Về việc xác nhận trên hồ sơ vận chuyển xuyên biên giới:
Theo hướng dẫn tại mục số 26 hồ sơ vận chuyển xuyên biên giới theo Công ước Basel thì nước xuất khẩu/văn phòng hải quan nơi xuất xác nhận thời gian cụ thể rác thải mô tả ở trang trước đã được xuất đi vào thời gian nào. Do vậy, Chi cục Hải quan cửa khẩu xuất căn cứ trên bộ hồ sơ đã hoàn thành thủ tục hải quan và vận tải đơn đã xếp hàng lên phương tiện vận tải để xuất cảnh để xác nhận thời gian rác thải đã xuất khẩu.
Tổng cục Hải quan trả lời để Công ty được biết, liên hệ với các đơn vị Hải quan liên quan để được hướng dẫn thực hiện./.
|
Nơi nhận: | KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1Công văn 14185/TCHQ-GSQL năm 2014 hướng dẫn thủ tục hải quan do Tổng cục Hải quan ban hành
- 2Công văn 1695/GSQL-GQ2 năm 2014 hướng dẫn thủ tục hải quan xuất khẩu tại chỗ do Cục Giám sát quản lý về hải quan ban hành
- 3Công văn 1261/TCHQ-GSQL năm 2015 hướng dẫn làm thủ tục thanh lý 17 máy trò chơi điện tử nhập khẩu miễn thuế do Tổng cục Hải quan ban hành
- 4Công văn 242/GSQL-GQ2 năm 2015 về thủ tục hải quan, chính sách quản lý đối với nguyên liệu vàng nhập khẩu do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành
- 1Công văn 170/TCHQ-GSQL hướng dẫn trừ lùi giấy phép xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa do Tổng cục Hải quan ban hành
- 2Thông tư 128/2013/TT-BTC quy định về thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất, nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hoá xuất, nhập khẩu do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 3Công văn 14185/TCHQ-GSQL năm 2014 hướng dẫn thủ tục hải quan do Tổng cục Hải quan ban hành
- 4Công văn 1695/GSQL-GQ2 năm 2014 hướng dẫn thủ tục hải quan xuất khẩu tại chỗ do Cục Giám sát quản lý về hải quan ban hành
- 5Công văn 1261/TCHQ-GSQL năm 2015 hướng dẫn làm thủ tục thanh lý 17 máy trò chơi điện tử nhập khẩu miễn thuế do Tổng cục Hải quan ban hành
- 6Công văn 242/GSQL-GQ2 năm 2015 về thủ tục hải quan, chính sách quản lý đối với nguyên liệu vàng nhập khẩu do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành
Công văn 2448/TCHQ-GSQL năm 2015 hướng dẫn thủ tục hải quan do Tổng cục Hải quan ban hành
- Số hiệu: 2448/TCHQ-GSQL
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 23/03/2015
- Nơi ban hành: Tổng cục Hải quan
- Người ký: Vũ Ngọc Anh
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 23/03/2015
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
