Tóm tắt Công văn 2447/UBND-KGVX năm 2017 hướng dẫn tạm thời quản lý kinh doanh rượu tiêu dùng tại chỗ trên địa bàn Thành phố Hà Nội

Công văn 2447/UBND-KGVX được Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội ban hành nhằm tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước, lập lại trật tự trong hoạt động kinh doanh rượu tiêu dùng tại chỗ, ngăn chặn các hành vi vi phạm về an toàn thực phẩm và bảo vệ sức khỏe, tính mạng của người tiêu dùng trên địa bàn thủ đô. Dưới đây là nội dung chi tiết về các hướng dẫn tạm thời được quy định trong văn bản:

- Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

• Phạm vi điều chỉnh: Văn bản hướng dẫn tạm thời các biện pháp quản lý đối với hoạt động kinh doanh rượu tiêu dùng tại chỗ trên địa bàn Thành phố Hà Nội.
• Đối tượng áp dụng: Các tổ chức, cá nhân có hoạt động kinh doanh rượu tiêu dùng tại chỗ (bao gồm các nhà hàng, quán ăn, quán bar, cà phê, karaoke, khách sạn và các cơ sở dịch vụ ăn uống khác có phục vụ rượu cho khách sử dụng tại chỗ); các cơ quan quản lý nhà nước và các tổ chức, cá nhân có liên quan.

- Điều kiện đối với cơ sở kinh doanh rượu tiêu dùng tại chỗ

• Giấy phép và đăng ký kinh doanh: Cơ sở phải có Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh hoặc các giấy tờ pháp lý tương đương theo quy định của pháp luật.
• Nguồn gốc xuất xứ sản phẩm: Rượu được bán và tiêu dùng tại chỗ phải có nguồn gốc, xuất xứ rõ ràng. Cơ sở phải xuất trình được hóa đơn, chứng từ mua bán hợp pháp từ các nhà sản xuất, nhà phân phối hoặc đại lý được cấp phép.
• Tiêu chuẩn chất lượng và nhãn mác: Sản phẩm rượu phải bảo đảm các tiêu chuẩn về chất lượng, an toàn thực phẩm và được dán tem, nhãn mác đầy đủ theo quy định. Đối với rượu thủ công tự sản xuất để bán tiêu dùng tại chỗ, cơ sở phải thực hiện công bố hợp quy hoặc công bố phù hợp quy định an toàn thực phẩm.
• Điều kiện an toàn thực phẩm: Cơ sở phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện về trang thiết bị, dụng cụ, vệ sinh cơ sở và con người theo quy định về an toàn thực phẩm đối với cơ sở dịch vụ ăn uống.

- Các hành vi bị nghiêm cấm trong hoạt động kinh doanh

• Kinh doanh rượu không rõ nguồn gốc xuất xứ, rượu giả, rượu lậu, rượu không bảo đảm chất lượng an toàn thực phẩm hoặc chứa các hàm lượng độc tố vượt quá giới hạn cho phép.
• Bán rượu tiêu dùng tại chỗ cho người dưới 18 tuổi.
• Sử dụng cồn công nghiệp, hóa chất không rõ nguồn gốc hoặc các chất cấm để pha chế thành rượu phục vụ khách hàng.
• Thực hiện các hoạt động quảng cáo, khuyến mại rượu trái với quy định của pháp luật hiện hành.

- Phân công trách nhiệm của các cơ quan quản lý nhà nước

• Sở Công Thương: Là cơ quan đầu mối, chủ trì phối hợp với các sở, ngành liên quan hướng dẫn, đôn đốc và kiểm tra việc thực hiện công tác quản lý nhà nước về kinh doanh rượu tiêu dùng tại chỗ; tổng hợp tình hình và tham mưu cho UBND Thành phố các biện pháp quản lý hiệu quả.
• Sở Y tế: Chủ trì quản lý về an toàn thực phẩm đối với các cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống có bán rượu tiêu dùng tại chỗ; tổ chức thanh tra, kiểm tra, giám sát mối nguy và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm về an toàn thực phẩm; chủ động phương án cấp cứu và điều trị kịp thời các trường hợp ngộ độc rượu.
• Công an Thành phố: Chỉ đạo các lực lượng nghiệp vụ và Công an các địa phương tăng cường phát hiện, đấu tranh, ngăn chặn và xử lý nghiêm các hành vi sản xuất, kinh doanh rượu giả, rượu lậu, rượu kém chất lượng, không rõ nguồn gốc xuất xứ.
• Ủy ban nhân dân cấp huyện (quận, thị xã): Chịu trách nhiệm toàn diện về công tác quản lý hoạt động kinh doanh rượu tiêu dùng tại chỗ trên địa bàn; chỉ đạo các lực lượng chức năng tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, hậu kiểm và xử lý nghiêm các cơ sở vi phạm; đẩy mạnh tuyên truyền phổ biến pháp luật đến các hộ kinh doanh.
• Ủy ban nhân dân cấp xã (phường, thị trấn): Thực hiện rà soát, thống kê, lập danh sách quản lý chi tiết đối với toàn bộ các cơ sở kinh doanh rượu tiêu dùng tại chỗ trên địa bàn; tổ chức ký cam kết bảo đảm an toàn thực phẩm và không bán rượu không rõ nguồn gốc.

- Tổ chức thực hiện và chế độ thông tin báo cáo

• Các sở, ban, ngành và UBND các quận, huyện, thị xã căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao để chủ động xây dựng kế hoạch và triển khai thực hiện nghiêm túc các nội dung hướng dẫn tại Công văn này.
• Định kỳ trước ngày 15 tháng 12 hằng năm hoặc đột xuất khi có yêu cầu, các đơn vị tổng hợp kết quả thực hiện gửi về Sở Công Thương để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội.