Giới thiệu về Công văn 2437/TCHQ-TXNK năm 2018

Công văn 2437/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành năm 2018 là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm thống nhất việc phân loại mã số HS đối với mặt hàng loa kéo di động (hay còn gọi là loa karaoke di động, loa vali kéo). Việc ban hành công văn này giúp giải quyết các vướng mắc phát sinh của doanh nghiệp nhập khẩu và cơ quan hải quan địa phương trong quá trình áp mã thuế cho nhóm hàng hóa tích hợp đa chức năng này.

Cơ sở pháp lý và nguyên tắc phân loại hàng hóa

Để xác định chính xác mã số HS cho mặt hàng loa kéo di động, Tổng cục Hải quan căn cứ vào các quy định pháp lý chặt chẽ bao gồm:

• Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam ban hành kèm theo Thông tư của Bộ Tài chính.
• Sáu quy tắc tổng quát giải thích việc phân loại hàng hóa theo Hệ thống hài hòa mô tả và mã hóa hàng hóa (HS) của Tổ chức Hải quan thế giới (WCO).
• Chú giải chi tiết nhóm 85.18 và các nhóm liên quan trong Danh mục HS.

Bản chất kỹ thuật và đặc điểm của mặt hàng loa kéo di động

Theo nội dung hướng dẫn, mặt hàng loa kéo di động lưu thông trên thị trường thường có các đặc điểm kỹ thuật tích hợp đặc trưng sau:

• Thiết bị bao gồm một hoặc nhiều loa (loa bass, loa treble) được lắp chung trong một vỏ thùng.
• Tích hợp sẵn bộ khuếch đại âm thanh (amplifier) và nguồn điện hoạt động là pin sạc hoặc ắc quy đi kèm để thiết bị hoạt động độc lập mà không cần cắm điện trực tiếp liên tục.
• Có khả năng kết nối không dây (Bluetooth, Wifi) hoặc kết nối có dây với các thiết bị phát nhạc ngoại vi như điện thoại di động, máy tính bảng, máy tính cá nhân.
• Thường đi kèm micro không dây, bảng điều khiển âm thanh (chỉnh bass, treble, echo, volume) phục vụ trực tiếp cho nhu cầu hát karaoke hoặc phát thanh công cộng.
• Được thiết kế thêm tay kéo rút gọn và bánh xe phía dưới để dễ dàng di chuyển linh hoạt.

Hướng dẫn phân loại mã số HS cụ thể

Tổng cục Hải quan hướng dẫn phân loại mặt hàng loa kéo di động dựa trên cấu tạo thực tế và chức năng chính của sản phẩm như sau:

• Trường hợp sản phẩm là loa đơn được lắp vào trong cùng một vỏ thùng, có tích hợp bộ khuếch đại âm thanh, hoạt động bằng pin/ắc quy hoặc nguồn điện trực tiếp, sản phẩm được phân loại vào nhóm 85.18, phân nhóm 8518.21.00 (Loa đơn, đã lắp vào vỏ thùng).
• Trường hợp sản phẩm gồm từ hai loa trở lên được lắp chung vào trong cùng một vỏ thùng (ví dụ gồm cả loa trầm và loa bổng chung một thùng), có tích hợp bộ khuếch đại âm thanh, sản phẩm được phân loại vào nhóm 85.18, phân nhóm 8518.22.00 (Bộ loa đã lắp vào cùng một vỏ thùng).
• Trường hợp thiết bị có tích hợp thêm các chức năng khác như đài thu vô tuyến (radio), đầu đọc đĩa hoặc các thiết bị thu phát sóng khác, việc phân loại phải căn cứ vào chức năng chính của thiết bị hoặc áp dụng các quy tắc phân loại hỗn hợp để xác định mã HS phù hợp nhất (có thể thuộc nhóm 85.27 tùy thuộc vào cấu tạo thực tế).

Yêu cầu thực hiện đối với các đơn vị Hải quan địa phương

Để đảm bảo tính đồng bộ, minh bạch và tránh thất thu thuế cho ngân sách nhà nước, Tổng cục Hải quan yêu cầu các Cục Hải quan tỉnh, thành phố thực hiện nghiêm túc các nội dung sau:

• Tăng cường công tác kiểm tra thực tế hàng hóa, đối chiếu kỹ lưỡng tài liệu kỹ thuật, catalogue của nhà sản xuất để xác định rõ cấu tạo, nguyên lý hoạt động và chức năng của sản phẩm nhập khẩu thực tế.
• Thực hiện áp mã số HS và áp dụng mức thuế suất thuế nhập khẩu thống nhất theo đúng hướng dẫn tại Công văn này, tránh tình trạng cùng một mặt hàng nhưng áp mã khác nhau tại các cửa khẩu khác nhau.
• Trường hợp phát hiện doanh nghiệp khai báo sai mã số nhằm gian lận thuế, các đơn vị phải tiến hành xử lý vi phạm theo quy định của pháp luật hải quan và pháp luật quản lý thuế hiện hành.