Công văn 2426/TCHQ-TXNK năm 2022 do Tổng cục Hải quan ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm thống nhất việc phân loại và áp mã số hàng hóa (mã HS) đối với mặt hàng vải không dệt. Hướng dẫn này giúp các doanh nghiệp xuất nhập khẩu và cơ quan hải quan địa phương thực hiện thủ tục thông quan một cách chính xác, thống nhất, tránh các tranh chấp phát sinh về áp mã thuế.

- Cơ sở pháp lý và nguyên tắc phân loại mã HS

• Áp dụng Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam ban hành kèm theo Thông tư của Bộ Tài chính có hiệu lực tại thời điểm đăng ký tờ khai hải quan.
• Căn cứ vào 6 Quy tắc tổng quát giải thích Hệ thống hài hòa mô tả và mã hóa hàng hóa (Quy tắc GIR) thuộc Công ước HS, trong đó đặc biệt nhấn mạnh việc áp dụng Quy tắc 1 và Quy tắc 6.
• Tham chiếu Chú giải chi tiết nhóm 56.03 của Tổ chức Hải quan thế giới (WCO) để xác định rõ bản chất, cấu trúc vật lý và đặc tính kỹ thuật của mặt hàng vải không dệt.

- Tiêu chí phân loại mặt hàng vải không dệt thuộc Nhóm 56.03

Mặt hàng vải không dệt, đã hoặc chưa thấm tẩm, tráng, phủ hoặc ép lớp được phân loại vào nhóm 56.03. Để xác định mã số HS chi tiết ở cấp độ 8 số, doanh nghiệp và cơ quan hải quan cần căn cứ vào các tiêu chí kỹ thuật cốt lõi sau:

• Nguồn gốc nguyên liệu xơ sợi: Xác định rõ vải được làm từ xơ sợi filament nhân tạo (man-made filaments) hay từ các loại xơ sợi khác không phải filament nhân tạo.
• Trọng lượng của vải trên mỗi mét vuông: Đây là tiêu chí phân nhóm quan trọng để áp mã HS chính xác, được chia thành các mức cụ thể:
• Loại có trọng lượng không quá 25 g/m².
• Loại có trọng lượng trên 25 g/m² nhưng không quá 70 g/m².
• Loại có trọng lượng trên 70 g/m² nhưng không quá 150 g/m².
• Loại có trọng lượng trên 150 g/m².
• Trạng thái gia công bề mặt: Xác định rõ vải đã được thấm tẩm, tráng, phủ, ép lớp hay chưa để phân biệt giữa các phân nhóm phụ tương ứng trong nhóm 56.03.

- Yêu cầu đối với doanh nghiệp khi khai báo hải quan

• Doanh nghiệp phải khai báo đầy đủ, chi tiết các thông tin kỹ thuật của hàng hóa trên tờ khai hải quan, bao gồm: tên gọi thương mại, thành phần cấu tạo (ví dụ: 100% polypropylene), quy trình công nghệ sản xuất (như spunbond, meltblown), trọng lượng (g/m²), kích thước và mục đích sử dụng thực tế.
• Thông tin khai báo phải hoàn toàn trùng khớp với tài liệu kỹ thuật (Technical Data Sheet - TDS) của nhà sản xuất và kết quả kiểm tra thực tế của lô hàng.

- Trách nhiệm kiểm tra và giám sát của cơ quan hải quan

• Các Chi cục Hải quan địa phương có trách nhiệm kiểm tra, đối chiếu thông tin khai báo của doanh nghiệp với hồ sơ nhập khẩu và thực tế hàng hóa để đảm bảo tính chính xác của mã HS được áp dụng.
• Trong trường hợp phát sinh nghi ngờ hoặc không thể xác định rõ bản chất hàng hóa bằng mắt thường, cơ quan hải quan sẽ thực hiện lấy mẫu để phân tích, giám định tại Cục Kiểm định hải quan nhằm có cơ sở pháp lý vững chắc cho việc áp mã và tính thuế.
• Thống nhất áp dụng hướng dẫn tại Công văn 2426/TCHQ-TXNK trên toàn quốc để đảm bảo tính nhất quán, minh bạch trong công tác quản lý nhà nước về hải quan đối với nhóm mặt hàng này.