Tổng quan về Công văn 2354/TCHQ-TXNK

Công văn 2354/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn phân loại mặt hàng bộ cảm biến dùng cho xe ô tô. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc thống nhất áp mã số hàng hóa (mã HS), đảm bảo thực hiện đúng các quy định về thuế và thủ tục hải quan đối với linh kiện ô tô nhập khẩu trên toàn quốc.

Căn cứ pháp lý để phân loại hàng hóa

Tổng cục Hải quan đưa ra các hướng dẫn phân loại dựa trên các căn cứ pháp lý chặt chẽ sau:

• Thông tư của Bộ Tài chính về việc ban hành Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam.
• Sáu quy tắc tổng quát giải thích Hệ thống hài hòa mô tả và mã hóa hàng hóa (Hệ thống HS) của Tổ chức Hải quan Thế giới (WCO).
• Chú giải chi tiết Danh mục HS và Chú giải phân nhóm của Hệ thống HS.

Nguyên tắc phân loại các loại cảm biến ô tô cụ thể

Theo nội dung hướng dẫn, việc phân loại bộ cảm biến ô tô phải căn cứ vào cấu tạo, nguyên lý hoạt động và công dụng thực tế của từng loại thiết bị. Cụ thể:

• Cảm biến đo lưu lượng, mức, áp suất của chất lỏng hoặc chất khí: Các loại cảm biến như cảm biến áp suất đường ống nạp (MAP), cảm biến áp suất nhiên liệu, cảm biến mức dầu được phân loại vào nhóm 90.26 (Thiết bị và dụng cụ để đo hoặc kiểm tra lưu lượng, mức, áp suất hoặc các thông số biến đổi khác của chất lỏng hoặc chất khí).
• Cảm biến đo hoặc kiểm tra các đại lượng vật lý, hóa học: Cảm biến oxy (đo nồng độ khí thải) được phân loại vào nhóm 90.27 (Thiết bị và dụng cụ phân tích lý hoặc hóa học).
• Cảm biến nhiệt độ: Các loại cảm biến đo nhiệt độ nước làm mát, nhiệt độ khí nạp được phân loại vào nhóm 90.25 (Tỷ trọng kế, nhiệt kế, áp-nhiệt kế, ẩm kế).
• Cảm biến tốc độ, vị trí và vòng quay: Cảm biến tốc độ bánh xe (ABS), cảm biến vị trí trục khuỷu, cảm biến vị trí trục cam được phân loại vào nhóm 90.31 (Thiết bị, dụng cụ và máy đo lường hoặc kiểm tra chưa được ghi hay chi tiết ở nơi khác) hoặc nhóm 90.29 (Thiết bị chỉ tốc độ và máy đo tốc độ góc) tùy thuộc vào cấu tạo kỹ thuật cụ thể của từng mặt hàng.

Hướng dẫn tổ chức thực hiện cho cơ quan hải quan địa phương

Để đảm bảo tính đồng bộ, thống nhất trong thực thi pháp luật và tránh thất thu ngân sách nhà nước, Tổng cục Hải quan yêu cầu:

• Cục Hải quan các tỉnh, thành phố chỉ đạo các Chi cục Hải quan trực thuộc kiểm tra kỹ hồ sơ hải quan, tài liệu kỹ thuật đi kèm của mặt hàng bộ cảm biến ô tô nhập khẩu.
• Đối chiếu thực tế hàng hóa với mô tả tại Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam để áp mã HS chính xác, tránh tình trạng áp sai mã để hưởng thuế suất ưu đãi không đúng quy định.
• Trường hợp phát hiện có sự không thống nhất hoặc chưa rõ ràng về mặt kỹ thuật, các đơn vị cần thực hiện lấy mẫu phân tích, giám định tại các Chi cục Kiểm định hải quan để có cơ sở phân loại đúng quy định pháp luật.