Tổng quan về Công văn 234/GSQL-TH về vướng mắc C/O mẫu E

Công văn 234/GSQL-TH do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình kiểm tra, áp dụng thuế suất ưu đãi đặc biệt đối với Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) mẫu E trong khuôn khổ Hiệp định Thương mại tự do ASEAN - Trung Quốc (ACFTA). Văn bản này đưa ra các hướng dẫn chi tiết cho cơ quan hải quan địa phương nhằm thống nhất quy trình nghiệp vụ, tạo thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu của doanh nghiệp nhưng vẫn đảm bảo tính nghiêm ngặt trong quản lý nhà nước.

Các nội dung hướng dẫn trọng tâm của Công văn 234/GSQL-TH

- Quy định về hóa đơn thương mại do bên thứ ba phát hành (Third Party Invoicing)

• Trường hợp hóa đơn thương mại được phát hành bởi một công ty có trụ sở tại một nước thứ ba (có thể là thành viên hoặc không phải là thành viên ACFTA), C/O mẫu E phải được tích chọn vào ô "Third Party Invoicing" tại Ô số 13.
• Tên và nước của công ty phát hành hóa đơn phải được ghi rõ tại Ô số 7 của C/O mẫu E.
• Số và ngày của hóa đơn thương mại do bên thứ ba phát hành phải được khai báo đầy đủ tại Ô số 10. Trường hợp tại thời điểm cấp C/O chưa có số hóa đơn bên thứ ba thì thực hiện theo hướng dẫn thống nhất của cơ quan hải quan.

- Xử lý các khác biệt nhỏ (Minor Discrepancies) trên C/O mẫu E

• Cục Giám sát quản lý về Hải quan hướng dẫn các chi cục hải quan không bác bỏ tính hợp lệ của C/O mẫu E đối với các lỗi khác biệt nhỏ, không làm ảnh hưởng đến xuất xứ hàng hóa thực tế nhập khẩu.
• Các lỗi khác biệt nhỏ bao gồm: lỗi chính tả, lỗi đánh máy, sự khác biệt nhỏ về đơn vị đo lường (trọng lượng tịnh, trọng lượng cả bì) giữa C/O và các chứng từ thuộc bộ hồ sơ hải quan (như vận đơn, hóa đơn), miễn là các thông tin này vẫn đảm bảo tính khớp quán về bản chất hàng hóa.

- Quy định về người xuất khẩu và người ủy quyền tại Ô số 1

• Thông tin về người xuất khẩu tại Ô số 1 phải thể hiện đúng tên nhà xuất khẩu thực tế tại nước xuất khẩu.
• Trường hợp người xuất khẩu ủy quyền cho một đại lý hoặc tổ chức dịch vụ thực hiện thủ tục xin cấp C/O mẫu E, việc thể hiện tên người ủy quyền và người được ủy quyền phải tuân thủ đúng quy định của Hiệp định ACFTA và các văn bản hướng dẫn liên quan của Bộ Công Thương.

- Kiểm tra tính xác thực của chữ ký và con dấu trên C/O mẫu E

• Cơ quan hải quan thực hiện đối chiếu chữ ký của người có thẩm quyền ký C/O và con dấu của cơ quan tổ chức cấp C/O mẫu E với mẫu chữ ký, con dấu đã được Tổng cục Hải quan cập nhật trên hệ thống dữ liệu hoặc thông báo bằng văn bản.
• Trong trường hợp có nghi ngờ về tính xác thực của chữ ký, con dấu hoặc thông tin xuất xứ trên C/O, cơ quan hải quan sẽ tiến hành thủ tục xác minh (verification) theo đúng quy trình quy định tại Hiệp định ACFTA, không tự ý bác bỏ C/O khi chưa có kết quả xác minh chính thức từ nước xuất khẩu.

Ý nghĩa và tác động của văn bản đối với doanh nghiệp và cơ quan hải quan

Công văn 234/GSQL-TH đóng vai trò quan trọng trong việc tháo gỡ các rào cản kỹ thuật không đáng có, giúp doanh nghiệp nhập khẩu giảm thiểu thời gian thông quan và tận dụng tối đa các ưu đãi thuế quan từ Hiệp định ACFTA. Đồng thời, văn bản cũng nâng cao tính minh bạch, nhất quán trong việc áp dụng pháp luật hải quan tại tất cả các cửa khẩu trên toàn quốc, hạn chế tối đa sự tùy tiện trong quá trình kiểm tra chứng từ xuất xứ của công chức hải quan.