Giới thiệu về Công văn 227/GSQL-TH

Công văn 227/GSQL-TH do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình kiểm tra, đối chiếu và chấp nhận Chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) mẫu E. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng dành cho các Chi cục Hải quan địa phương và doanh nghiệp xuất nhập khẩu nhằm đảm bảo việc áp dụng thuế suất ưu đãi đặc biệt theo Hiệp định Thương mại tự do ASEAN - Trung Quốc (ACFTA) được thực hiện thống nhất, đúng quy định.

Hướng dẫn xử lý vướng mắc về hóa đơn bên thứ ba (Third Party Invoicing)

Hóa đơn bên thứ ba là một trong những nội dung thường phát sinh vướng mắc nhất đối với C/O mẫu E. Công văn đưa ra các hướng dẫn cụ thể để thống nhất thực hiện:

• Yêu cầu tích chọn ô số 13: Đối với các lô hàng có hóa đơn thương mại được phát hành bởi một công ty có trụ sở tại bên thứ ba (nằm ngoài quốc gia thành viên xuất khẩu và nhập khẩu), ô số 13 "Third Party Invoicing" trên C/O mẫu E bắt buộc phải được tích chọn.
• Khai báo thông tin tại ô số 7: Tên và nước của công ty phát hành hóa đơn bên thứ ba phải được ghi rõ ràng tại ô số 7 của C/O mẫu E.
• Khai báo thông tin tại ô số 10: Số và ngày của hóa đơn thương mại do bên thứ ba phát hành phải được thể hiện chính xác tại ô số 10. Trường hợp tại thời điểm cấp C/O mẫu E chưa có số hóa đơn bên thứ ba, việc xử lý phải tuân thủ nghiêm ngặt theo các thỏa thuận và quy tắc xuất xứ của ACFTA.

Xử lý các khác biệt nhỏ và lỗi kỹ thuật trên C/O mẫu E

Để tạo thuận lợi cho hoạt động thông quan hàng hóa và tránh gây khó khăn không cần thiết cho doanh nghiệp, Cục Giám sát quản lý về Hải quan hướng dẫn cách xử lý đối với các khác biệt nhỏ không làm ảnh hưởng đến tính hợp lệ của chứng từ:

• Khác biệt về mô tả hàng hóa: Sự khác biệt nhỏ trong cách mô tả hàng hóa giữa C/O mẫu E và các chứng từ khác trong bộ hồ sơ hải quan (như tờ khai hải quan, hóa đơn thương mại, vận đơn) được chấp nhận nếu sự khác biệt này không làm thay đổi bản chất, mã HS và xuất xứ thực tế của hàng hóa nhập khẩu.
• Lỗi chính tả và lỗi đánh máy: Các lỗi chính tả, lỗi đánh máy hoặc viết tắt mang tính chất kỹ thuật, không làm thay đổi các thông tin cốt lõi về xuất xứ và định danh hàng hóa, sẽ không bị coi là lý do để bác bỏ C/O mẫu E.
• Sự chênh lệch về trọng lượng: Sự chênh lệch nhỏ về trọng lượng ghi trên C/O mẫu E so với trọng lượng thực tế cân được tại cửa khẩu (nằm trong phạm vi dung sai cho phép của ngành hàng) vẫn được xem xét chấp nhận.

Kiểm tra tính hợp lệ của chữ ký và con dấu trên C/O mẫu E

Công văn nhấn mạnh việc tăng cường kiểm tra tính xác thực của C/O mẫu E thông qua các biện pháp nghiệp vụ:

• Đối chiếu mẫu chữ ký và con dấu: Công chức hải quan có trách nhiệm đối chiếu trực tiếp chữ ký của người có thẩm quyền và con dấu của cơ quan cấp C/O mẫu E với cơ sở dữ liệu mẫu chữ ký, con dấu đã được Tổng cục Hải quan thông báo và cập nhật trên hệ thống.
• Tra cứu thông tin điện tử: Khuyến khích việc tra cứu, xác minh thông tin C/O mẫu E trên các trang thông tin điện tử chính thức của cơ quan có thẩm quyền cấp của nước xuất khẩu để nhanh chóng xác định tính hợp lệ của chứng từ trước khi thông quan.

Quy trình xác minh C/O mẫu E khi có nghi ngờ

Trong trường hợp phát hiện các nghi ngờ hợp lý về tính hợp lệ của C/O mẫu E hoặc xuất xứ thực tế của hàng hóa, cơ quan hải quan thực hiện theo quy trình sau:

• Giải tỏa hàng hóa theo thuế suất thông thường: Cơ quan hải quan tiến hành thông quan hàng hóa cho doanh nghiệp theo mức thuế suất MFN hoặc thuế suất thông thường. Doanh nghiệp phải nộp bảo lãnh thuế hoặc đóng thuế theo mức thuế suất chưa ưu đãi trong thời gian chờ kết quả xác minh chính thức.
• Gửi yêu cầu xác minh: Cục Giám sát quản lý về Hải quan sẽ làm đầu mối gửi văn bản yêu cầu xác minh thông tin đến cơ quan có thẩm quyền cấp C/O của nước xuất khẩu.
• Thời hạn phản hồi xác minh: Việc xác minh phải được thực hiện trong thời hạn quy định của Hiệp định ACFTA. Nếu quá thời hạn quy định mà không nhận được phản hồi hoặc nội dung phản hồi không rõ ràng, cơ quan hải quan có quyền từ chối áp dụng thuế suất ưu đãi đặc biệt đối với lô hàng đó.