Giới thiệu về Công văn 2227/BNV-TL năm 2022

Công văn 2227/BNV-TL do Bộ Nội vụ ban hành nhằm hướng dẫn và giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện Nghị định số 76/2019/NĐ-CP ngày 08/10/2019 của Chính phủ. Nghị định này quy định về các chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và người hưởng lương trong lực lượng vũ trang công tác ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn. Công văn 2227/BNV-TL đóng vai trò quan trọng trong việc thống nhất cách hiểu và áp dụng các quy định về phụ cấp, trợ cấp trên cả nước.

Các nội dung hướng dẫn trọng tâm của Công văn 2227/BNV-TL

- Xác định thời gian thực tế làm việc để tính hưởng phụ cấp, trợ cấp

• Thời gian thực tế làm việc ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn là căn cứ chủ yếu để tính hưởng các chế độ phụ cấp, trợ cấp. Thời gian này được tính theo tháng, nếu có số ngày lẻ thì được cộng dồn qua các năm để quy đổi (cứ 12 tháng được tính là 01 năm).
• Các khoảng thời gian không được tính vào thời gian thực tế làm việc bao gồm: thời gian nghỉ việc riêng không hưởng lương; thời gian bị tạm đình chỉ công tác hoặc bị tạm giữ, tạm giam; thời gian nghỉ ốm đau, thai sản vượt quá thời hạn quy định của pháp luật về bảo hiểm xã hội.

- Hướng dẫn thực hiện chính sách Phụ cấp thu hút

• Thời gian hưởng phụ cấp thu hút tối đa là 60 tháng (tương đương 5 năm) thực tế làm việc tại vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn.
• Đối với trường hợp cán bộ, công chức, viên chức đã hưởng phụ cấp thu hút theo các quy định trước đây (như Nghị định 116/2010/NĐ-CP, Nghị định 64/2009/NĐ-CP) nhưng chưa đủ 60 tháng thì tiếp tục được hưởng cho đến khi đủ 60 tháng theo quy định của Nghị định 76/2019/NĐ-CP.
• Trường hợp đã hưởng đủ 60 tháng phụ cấp thu hút theo các văn bản quy phạm pháp luật cũ thì không được hưởng phụ cấp thu hút theo quy định tại Nghị định 76/2019/NĐ-CP.

- Hướng dẫn về Phụ cấp công tác lâu năm

• Phụ cấp công tác lâu năm được áp dụng đối với các đối tượng có thời gian thực tế làm việc tại vùng đặc biệt khó khăn từ đủ 5 năm trở lên.
• Mức phụ cấp được tính theo mức lương cơ sở và tăng dần theo thâm niên công tác thực tế (chia theo các mốc: từ đủ 5 năm đến dưới 10 năm; từ đủ 10 năm đến dưới 15 năm; và từ đủ 15 năm trở lên).
• Thời gian để tính hưởng phụ cấp công tác lâu năm là tổng thời gian thực tế làm việc ở vùng đặc biệt khó khăn, được cộng dồn nếu có sự ngắt quãng trong quá trình công tác.

- Hướng dẫn về Trợ cấp một lần khi chuyển công tác hoặc nghỉ hưu

• Điều kiện áp dụng: Người công tác có thời gian thực tế làm việc ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn từ đủ 10 năm trở lên đối với nam và từ đủ 8 năm trở lên đối với nữ khi chuyển công tác ra khỏi vùng đặc biệt khó khăn hoặc khi nghỉ hưu.
• Mức trợ cấp được tính dựa trên số năm thực tế làm việc tại vùng đặc biệt khó khăn, mỗi năm công tác được trợ cấp bằng một phần tỷ lệ mức lương hiện hưởng tại thời điểm chuyển công tác hoặc nghỉ hưu.

Ý nghĩa pháp lý và thực tiễn của văn bản

Công văn 2227/BNV-TL là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ kịp thời của Bộ Nội vụ, giúp tháo gỡ các vướng mắc cho các địa phương và đơn vị sử dụng lao động trong việc chi trả ngân sách. Việc làm rõ cách tính thời gian cộng dồn, thời gian chuyển tiếp giữa các nghị định cũ và mới giúp bảo vệ quyền lợi chính đáng cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức đang cống hiến tại các vùng sâu, vùng xa, biên giới và hải đảo, đồng thời đảm bảo tính nghiêm minh, tránh thất thoát ngân sách nhà nước.