Tóm tắt Công văn 222/XNK-TLH năm 2023 về quản lý xuất khẩu, nhập khẩu các chất HFC

Công văn 222/XNK-TLH do Cục Xuất nhập khẩu ban hành nhằm hướng dẫn và siết chặt công tác quản lý hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu các chất hydrofluorocarbon (HFC). Đây là nhóm chất gây hiệu ứng nhà kính mạnh, nằm trong lộ trình kiểm soát và cắt giảm theo cam kết của Việt Nam đối với Nghị định thư Montreal về các chất làm suy giảm tầng ô-zôn.

- Mục tiêu và phạm vi quản lý các chất HFC

• Thiết lập cơ chế kiểm soát chặt chẽ đối với hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu các chất HFC và các hỗn hợp có chứa chất HFC nhằm thực hiện đúng lộ trình giảm thiểu đã cam kết.
• Đối tượng áp dụng bao gồm các thương nhân, tổ chức, cá nhân thực hiện hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu các chất HFC thuộc danh mục kiểm soát trên phạm vi cả nước.
• Tăng cường hiệu quả phối hợp liên ngành giữa Bộ Công Thương (Cục Xuất nhập khẩu) và Bộ Tài nguyên và Môi trường trong việc quản lý hạn ngạch và cấp phép.

- Quy định về hạn ngạch xuất khẩu, nhập khẩu

• Hoạt động nhập khẩu các chất HFC chỉ được thực hiện khi thương nhân đã được Bộ Tài nguyên và Môi trường phân bổ hạn ngạch nhập khẩu cụ thể cho năm kế hoạch.
• Lượng hàng hóa nhập khẩu thực tế không được vượt quá số lượng ghi trên giấy phép và hạn ngạch đã được cấp.
• Nghiêm cấm mọi hành vi nhập khẩu các chất HFC không có giấy phép hoặc vượt quá hạn ngạch cho phép dưới mọi hình thức.

- Thủ tục và hồ sơ đề nghị cấp giấy phép

• Thương nhân có nhu cầu xuất khẩu, nhập khẩu phải lập hồ sơ đề nghị cấp phép gửi về cơ quan quản lý có thẩm quyền theo đúng quy định pháp luật hiện hành.
• Hồ sơ bao gồm đơn đề nghị cấp phép, văn bản phân bổ hạn ngạch của cơ quan có thẩm quyền, hợp đồng thương mại và các chứng từ liên quan đến nguồn gốc, chủng loại chất HFC.
• Quy trình tiếp nhận, thẩm định hồ sơ và cấp phép được thực hiện theo cơ chế một cửa, đảm bảo tính minh bạch, nhanh chóng và đúng quy định pháp luật.

- Trách nhiệm của doanh nghiệp xuất nhập khẩu

• Doanh nghiệp phải thực hiện chế độ báo cáo định kỳ hoặc đột xuất về tình hình thực tế xuất khẩu, nhập khẩu và sử dụng các chất HFC gửi về Cục Xuất nhập khẩu và Bộ Tài nguyên và Môi trường.
• Cam kết sử dụng các chất HFC đúng mục đích đã đăng ký, tuân thủ nghiêm ngặt các quy định về an toàn hóa chất và bảo vệ môi trường trong suốt quá trình lưu kho, vận chuyển.
• Chịu hoàn toàn trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác, trung thực của các thông tin, số liệu kê khai trong hồ sơ xin cấp phép và báo cáo thực hiện.

- Công tác phối hợp kiểm tra và xử lý vi phạm

• Cục Xuất nhập khẩu phối hợp chặt chẽ với Tổng cục Hải quan để theo dõi, đối chiếu số lượng thực tế thông quan của các doanh nghiệp so với hạn ngạch được cấp.
• Các cơ quan chức năng tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra định kỳ và đột xuất đối với các cơ sở lưu giữ, phân phối chất HFC nhằm ngăn chặn tình trạng buôn lậu hoặc gian lận thương mại.
• Mọi hành vi vi phạm về hạn ngạch, giả mạo hồ sơ hoặc nhập khẩu trái phép chất HFC sẽ bị xử lý nghiêm khắc theo quy định của pháp luật hành chính hoặc hình sự tùy theo mức độ vi phạm.