Công văn 222/BXD-KTXD được ban hành bởi Bộ Xây dựng nhằm giải đáp và tháo gỡ các vướng mắc liên quan đến công tác tư vấn đầu tư xây dựng công trình. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp các chủ đầu tư, nhà thầu và các cơ quan quản lý nhà nước áp dụng đúng quy định pháp luật về quản lý chi phí và hợp đồng tư vấn trong hoạt động đầu tư xây dựng.

Phạm vi và đối tượng áp dụng của văn bản

Văn bản hướng dẫn áp dụng đối với các tổ chức, cá nhân tham gia vào hoạt động đầu tư xây dựng sử dụng vốn đầu tư công, vốn nhà nước ngoài đầu tư công và các dự án PPP. Đối tượng chịu sự tác động trực tiếp bao gồm:

• Các chủ đầu tư, ban quản lý dự án chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện và quản lý chi phí đầu tư xây dựng.
• Các nhà thầu tư vấn thực hiện các công việc khảo sát, thiết kế, giám sát, quản lý dự án và các dịch vụ tư vấn khác.
• Các cơ quan quản lý nhà nước về xây dựng tại địa phương và các bộ, ngành liên quan trong quá trình thanh tra, kiểm tra, quyết toán dự án.

Các nội dung hướng dẫn giải quyết vướng mắc cốt lõi

Công văn tập trung làm rõ các nguyên tắc và phương pháp xác định, quản lý chi phí tư vấn đầu tư xây dựng, cụ thể như sau:

• Xác định chi phí tư vấn đầu tư xây dựng: Chi phí tư vấn được xác định bằng cách lập dự toán hoặc áp dụng định mức tỷ lệ phần trăm do Bộ Xây dựng ban hành. Đối với các công việc tư vấn chưa có định mức hoặc đã có định mức nhưng không còn phù hợp, chủ đầu tư có trách nhiệm tổ chức lập dự toán chi phí để làm cơ sở xác định giá gói thầu.
• Quản lý và điều chỉnh hợp đồng tư vấn: Việc điều chỉnh giá hợp đồng tư vấn phải tuân thủ các thỏa thuận trong hợp đồng đã ký kết và các quy định pháp luật về hợp đồng xây dựng áp dụng cho dự án. Trường hợp phát sinh khối lượng công việc ngoài phạm vi hợp đồng đã ký, các bên phải tiến hành thương thảo, ký kết phụ lục hợp đồng trước khi thực hiện.
• Áp dụng định mức chi phí tư vấn: Định mức chi phí tư vấn đầu tư xây dựng được ban hành là cơ sở để xác định chi phí trong tổng mức đầu tư và dự toán xây dựng. Việc áp dụng định mức phải phù hợp với loại, cấp công trình và các bước thiết kế theo quy định của pháp luật về xây dựng.
• Xử lý chuyển tiếp và áp dụng quy định: Đối với các dự án, gói thầu tư vấn đã triển khai trước thời điểm có sự thay đổi về quy định pháp luật, việc thực hiện chuyển tiếp phải tuân thủ nguyên tắc không làm gián đoạn tiến độ dự án và bảo đảm quyền lợi hợp pháp của các bên tham gia hợp đồng.

Hiệu lực và hướng dẫn thi hành

Công văn 222/BXD-KTXD có hiệu lực hướng dẫn kể từ ngày ban hành. Các cơ quan, tổ chức và cá nhân có liên quan cần nghiên cứu kỹ các nội dung hướng dẫn tại văn bản này để tổ chức thực hiện, bảo đảm tính thống nhất, hiệu quả và đúng quy định của pháp luật về quản lý chi phí đầu tư xây dựng.