Tổng quan về Công văn 2168/TCHQ-TXNK năm 2018

Công văn 2168/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng gửi đến Cục Hải quan các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương. Nội dung cốt lõi của công văn tập trung vào việc rà soát, chấn chỉnh và thống nhất việc áp dụng thuế suất thuế nhập khẩu thông thường đối với hàng hóa nhập khẩu, nhằm đảm bảo thu đúng, thu đủ thuế vào ngân sách nhà nước và tuân thủ nghiêm ngặt các quy định pháp luật hiện hành.

Các nội dung chỉ đạo trọng tâm của Tổng cục Hải quan

Để đảm bảo việc áp dụng thuế suất thuế nhập khẩu thông thường được thực hiện chính xác, Tổng cục Hải quan yêu cầu Cục Hải quan các tỉnh, thành phố tập trung triển khai các nhiệm vụ trọng tâm sau:

• Rà soát đối tượng áp dụng thuế suất thông thường: Các đơn vị hải quan địa phương phải tiến hành kiểm tra, rà soát kỹ lưỡng các tờ khai hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu có xuất xứ từ các nước, nhóm nước hoặc vùng lãnh thổ không thực hiện đối xử tối huệ quốc (MFN) và không thực hiện ưu đãi đặc biệt về thuế nhập khẩu với Việt Nam.
• Áp dụng đúng căn cứ pháp lý: Việc xác định và áp dụng thuế suất thuế nhập khẩu thông thường phải căn cứ vào Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu năm 2016 và Quyết định số 36/2016/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ quy định về việc áp dụng thuế suất thông thường đối với hàng hóa nhập khẩu.
• Xử lý nghiêm các trường hợp sai sót: Trong quá trình rà soát, nếu phát hiện các trường hợp áp dụng sai thuế suất (như áp dụng thuế suất ưu đãi MFN cho hàng hóa không đủ điều kiện, hoặc áp dụng sai mức thuế suất thông thường), cơ quan hải quan phải thực hiện ấn định thuế, truy thu thuế theo đúng quy định của Luật Quản lý thuế.
• Tăng cường kiểm tra sau thông quan: Đẩy mạnh công tác kiểm tra sau thông quan đối với các mặt hàng có nguy cơ gian lận về xuất xứ nhằm lẩn tránh thuế suất thông thường hoặc hợp thức hóa hồ sơ để hưởng thuế suất ưu đãi không đúng quy định.

Hướng dẫn nghiệp vụ chi tiết về xác định xuất xứ và áp dụng thuế suất

Tổng cục Hải quan nhấn mạnh một số điểm lưu ý về mặt nghiệp vụ cho các công chức hải quan khi thực hiện kiểm tra hồ sơ:

• Kiểm tra chứng từ chứng nhận xuất xứ (C/O): Yêu cầu người khai hải quan nộp chứng từ chứng nhận xuất xứ hàng hóa theo đúng quy định. Đối với các trường hợp không có C/O hoặc C/O không hợp lệ, phải áp dụng mức thuế suất thông thường theo quy định tại Quyết định số 36/2016/QĐ-TTg.
• Xác định mức thuế suất thông thường cụ thể: Thuế suất thông thường được áp dụng bằng 150% thuế suất ưu đãi (MFN) của từng mặt hàng tương ứng. Trường hợp thuế suất ưu đãi bằng 0%, Thủ tướng Chính phủ sẽ quyết định việc áp dụng mức thuế suất thông thường cụ thể đối với từng mặt hàng.

Chế độ báo cáo và tổ chức thực hiện

Để việc giám sát được chặt chẽ, Tổng cục Hải quan đưa ra yêu cầu cụ thể về tiến độ và phương thức báo cáo:

• Thời hạn báo cáo: Cục Hải quan các tỉnh, thành phố phải tổng hợp kết quả rà soát, số liệu thuế truy thu (nếu có) và báo cáo về Tổng cục Hải quan (Cục Thuế xuất nhập khẩu) theo đúng thời hạn quy định trong công văn.
• Trách nhiệm thủ trưởng đơn vị: Cục trưởng Cục Hải quan các tỉnh, thành phố chịu trách nhiệm toàn diện trước Tổng cục trưởng về kết quả rà soát và việc đôn đốc thu hồi nợ thuế, truy thu thuế phát sinh tại đơn vị mình quản lý.