Tổng quan về Công văn 2159/BXD-KTXD năm 2024

Công văn 2159/BXD-KTXD do Bộ Xây dựng ban hành năm 2024 là văn bản hướng dẫn quan trọng nhằm tháo gỡ các vướng mắc liên quan đến việc tổ chức quy đổi vốn đầu tư xây dựng công trình. Việc quy đổi vốn đầu tư là thủ tục bắt buộc đối với các dự án có thời gian thực hiện kéo dài, nhằm đưa giá trị vốn đã thực hiện về mặt bằng giá tại thời điểm bàn giao đưa công trình vào sử dụng, phục vụ trực tiếp cho công tác quyết toán dự án hoàn thành.

Các nội dung hướng dẫn cốt lõi của Công văn 2159/BXD-KTXD

- Nguyên tắc thực hiện quy đổi vốn đầu tư xây dựng

• Việc quy đổi vốn đầu tư xây dựng phải bảo đảm tính đúng, tính đủ, phù hợp với các quy định về quản lý chi phí đầu tư xây dựng tại thời điểm thực hiện dự án.
• Đảm bảo phản ánh khách quan, chính xác giá trị thực tế của tài sản bàn giao, tránh việc thất thoát ngân sách nhà nước hoặc làm sai lệch giá trị tài sản cố định của doanh nghiệp, cơ quan tiếp nhận.
• Chỉ thực hiện quy đổi đối với các dự án, công trình hoặc hạng mục công trình có thời gian xây dựng kéo dài qua nhiều năm và có sự biến động lớn về giá cả vật liệu, nhân công, máy thi công.

- Phương pháp xác định hệ số quy đổi vốn đầu tư

• Hệ số quy đổi vốn đầu tư được xác định trên cơ sở chỉ số giá xây dựng do cơ quan nhà nước có thẩm quyền công bố hoặc chỉ số giá xây dựng do chủ đầu tư tự xác định cho công trình theo hướng dẫn của Bộ Xây dựng.
• Đối với các khoản mục chi phí cụ thể (chi phí xây dựng, chi phí thiết bị, chi phí quản lý dự án, chi phí tư vấn và chi phí khác), việc quy đổi phải áp dụng các chỉ số giá tương ứng với từng loại chi phí đó.
• Trường hợp dự án sử dụng ngoại tệ, phần chi phí bằng ngoại tệ phải được quy đổi dựa trên tỷ giá giao dịch thực tế hoặc tỷ giá do Ngân hàng Nhà nước Việt Nam công bố tại thời điểm quy đổi.

- Trách nhiệm tổ chức thực hiện quy đổi vốn đầu tư

• Chủ đầu tư: Có trách nhiệm tổ chức lập báo cáo quy đổi vốn đầu tư xây dựng công trình. Chủ đầu tư có thể tự thực hiện hoặc thuê tổ chức tư vấn có đủ điều kiện năng lực để lập báo cáo quy đổi này.
• Đơn vị tư vấn: Chịu trách nhiệm trước pháp luật và chủ đầu tư về tính chính xác, trung thực của các số liệu tính toán và phương pháp áp dụng trong hồ sơ quy đổi vốn đầu tư.
• Người quyết định đầu tư: Có thẩm quyền phê duyệt kết quả quy đổi vốn đầu tư xây dựng cùng với việc phê duyệt quyết toán vốn đầu tư dự án hoàn thành.

Ý nghĩa thực tiễn của văn bản đối với công tác quản lý chi phí

Hướng dẫn tại Công văn 2159/BXD-KTXD giúp các chủ đầu tư, đơn vị tư vấn và cơ quan thanh tra, kiểm toán có cơ sở pháp lý rõ ràng để thực hiện và thẩm tra việc quy đổi vốn. Điều này góp phần đẩy nhanh tiến độ quyết toán dự án hoàn thành, hạn chế tình trạng nợ đọng xây dựng cơ bản và nâng cao hiệu quả quản lý vốn đầu tư công.