Công văn 2125/TCT-CS năm 2018 do Tổng cục Thuế ban hành là văn bản hướng dẫn quan trọng về chính sách thuế giá trị gia tăng (GTGT) đối với các mặt hàng là dụng cụ chuyên dùng cho người tàn tật. Văn bản này giúp làm rõ các quy định pháp lý, tạo sự thống nhất trong việc áp dụng chính sách thuế tại các cơ quan thuế địa phương và doanh nghiệp nhập khẩu, kinh doanh mặt hàng này trên toàn quốc.

Tổng cục Thuế đưa ra hướng dẫn dựa trên các cơ sở pháp lý vững chắc sau:

• Khoản 24 Điều 5 Luật Thuế giá trị gia tăng số 13/2008/QH12 quy định về các đối tượng không chịu thuế GTGT, trong đó bao gồm các loại sản phẩm, thiết bị, dụng cụ chuyên dùng cho người tàn tật.
• Khoản 24 Điều 4 Thông tư số 219/2013/TT-BTC của Bộ Tài chính hướng dẫn chi tiết về đối tượng không chịu thuế GTGT, quy định rõ các mặt hàng như xe lăn, dụng cụ chỉnh hình, chân tay giả và các thiết bị chuyên dùng khác trực tiếp phục vụ cho người tàn tật.

Công văn 2125/TCT-CS tập trung làm rõ phạm vi áp dụng đối với các dụng cụ chuyên dùng cho người tàn tật như sau:

• Xác định đối tượng miễn thuế: Các mặt hàng được xác định là dụng cụ chuyên dùng cho người tàn tật phải là những sản phẩm được thiết kế, sản xuất đặc thù, chỉ sử dụng riêng cho người tàn tật để hỗ trợ vận động, sinh hoạt hoặc điều trị y tế.
• Các mặt hàng cụ thể bao gồm: Xe lăn, xe ba bánh chuyên dùng cho người tàn tật, nạng chống, các loại chân tay giả, mắt giả, dụng cụ chỉnh hình, thiết bị trợ thính chuyên dùng và các thiết bị đặc thù khác được cơ quan y tế hoặc cơ quan có thẩm quyền xác nhận.
• Điều kiện áp dụng: Để được hưởng chính sách không chịu thuế GTGT ở khâu nhập khẩu cũng như khâu kinh doanh thương mại nội địa, doanh nghiệp phải cung cấp đầy đủ hồ sơ, tài liệu kỹ thuật chứng minh tính chuyên dùng của sản phẩm và các giấy phép, xác nhận từ cơ quan quản lý chuyên ngành.

Một điểm lưu ý quan trọng trong Công văn 2125/TCT-CS đối với việc phân loại hàng hóa:

• Trường hợp các thiết bị, dụng cụ y tế hoặc đồ dùng sinh hoạt có thể sử dụng chung cho cả người bình thường và người tàn tật (không mang tính chất chuyên dùng duy nhất cho người tàn tật) thì không thuộc đối tượng không chịu thuế GTGT theo quy định nêu trên.
• Các mặt hàng đa năng này sẽ phải áp dụng mức thuế suất thuế GTGT thông thường theo quy định hiện hành đối với nhóm hàng hóa thiết bị y tế hoặc hàng hóa thương mại tương ứng.

Tổng cục Thuế yêu cầu các Cục Thuế tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương căn cứ vào thực tế hàng hóa nhập khẩu, kinh doanh của doanh nghiệp để hướng dẫn thực hiện:

• Tăng cường công tác kiểm tra, đối chiếu hồ sơ nhập khẩu, tài liệu kỹ thuật của sản phẩm để áp dụng đúng chính sách thuế, tránh việc trục lợi chính sách miễn thuế đối với các mặt hàng không đúng đối tượng.
• Doanh nghiệp có trách nhiệm khai báo trung thực, cung cấp đầy đủ chứng từ hợp pháp khi làm thủ tục hải quan và kê khai thuế nội địa đối với nhóm mặt hàng chuyên dùng này để đảm bảo quyền lợi hợp pháp.