Tổng quan về Công văn 2114/TCHQ-GSQL năm 2023

Công văn 2114/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn các Cục Hải quan tỉnh, thành phố thống nhất thực hiện các quy định liên quan đến chứng từ chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) mẫu RCEP trong khuôn khổ Hiệp định Đối tác Kinh tế Toàn diện Khu vực (RCEP). Văn bản này tập trung tháo gỡ các vướng mắc phát sinh trong quá trình kiểm tra, áp dụng thuế suất ưu đãi đặc biệt đối với hàng hóa nhập khẩu có C/O mẫu RCEP.

Các nội dung hướng dẫn trọng tâm của Công văn 2114/TCHQ-GSQL

- Quy định về khai báo nước xuất xứ RCEP trên C/O

• Tổng cục Hải quan hướng dẫn cụ thể về cách xác định và khai báo nước xuất xứ trên C/O mẫu RCEP. Nước xuất xứ được xác định dựa trên các quy định về quy tắc xuất xứ của Hiệp định RCEP, đảm bảo tính chính xác khi áp dụng thuế suất ưu đãi tương ứng.
• Trường hợp có sự khác biệt giữa nước xuất xứ khai báo trên C/O và các chứng từ kèm theo, cơ quan hải quan cần kiểm tra kỹ chứng từ thực tế và quy trình sản xuất để xác định đúng nước xuất xứ RCEP.

- Hướng dẫn đối với C/O RCEP giáp lưng (Back-to-Back C/O)

• C/O giáp lưng mẫu RCEP phải được cấp bởi cơ quan có thẩm quyền của nước trung gian thành viên RCEP dựa trên C/O gốc được cấp bởi nước xuất khẩu thành viên ban đầu.
• Yêu cầu thông tin trên C/O giáp lưng phải thống nhất với C/O gốc về các thông tin cốt lõi như mô tả hàng hóa, số lượng, trọng lượng, và mã HS. Các thông tin về nhà xuất khẩu, nhà nhập khẩu và người vận chuyển phải được thể hiện rõ ràng và phù hợp với thực tế hành trình lô hàng.

- Quy định về việc thể hiện trị giá FOB trên C/O mẫu RCEP

• Trị giá FOB chỉ bắt buộc phải khai báo trên C/O mẫu RCEP trong trường hợp hàng hóa áp dụng tiêu chí Hàm lượng giá trị khu vực (RVC) để xác định xuất xứ.
• Đối với các tiêu chí xuất xứ khác như Chuyển đổi mã số hàng hóa (CTC) hoặc Quy trình sản xuất cụ thể (SP), việc thể hiện trị giá FOB trên C/O không phải là yêu cầu bắt buộc, trừ khi có quy định riêng biệt của nước thành viên xuất khẩu.

- Chấp nhận chữ ký và con dấu điện tử trên C/O mẫu RCEP

• Nhằm tạo thuận lợi cho thương mại, Tổng cục Hải quan hướng dẫn chấp nhận C/O mẫu RCEP có chữ ký và con dấu dưới dạng điện tử, phù hợp với thông lệ quốc tế và các cam kết trong Hiệp định RCEP.
• Cơ quan hải quan các cấp thực hiện tra cứu thông tin C/O trên trang thông tin điện tử chính thức của cơ quan cấp C/O nước xuất khẩu để xác minh tính xác thực của chứng từ trước khi thông quan.

- Xử lý các khác biệt nhỏ và lỗi kỹ thuật trên C/O

• Các lỗi khác biệt nhỏ mang tính kỹ thuật (như lỗi chính tả, lỗi đánh máy, hoặc sự khác biệt không trọng yếu giữa C/O và các chứng từ thương mại khác) không làm mất đi tính hợp lệ của C/O mẫu RCEP nếu bản chất xuất xứ của hàng hóa vẫn được đảm bảo.
• Cơ quan hải quan không từ chối cho hưởng ưu đãi thuế quan đối với các trường hợp này, trừ khi có nghi ngờ hợp lý về tính trung thực và chính xác của thông tin xuất xứ hàng hóa.