Tổng quan về Công văn 2091/BXD-KTXD hướng dẫn áp dụng định mức dự toán lắp đặt hệ thống kỹ thuật

Công văn số 2091/BXD-KTXD do Bộ Xây dựng ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm giải đáp các vướng mắc của các chủ đầu tư, đơn vị tư vấn và nhà thầu trong quá trình áp dụng định mức dự toán xây dựng công trình. Văn bản tập trung làm rõ phương pháp áp dụng định mức lắp đặt hệ thống kỹ thuật của công trình (như hệ thống điện, nước, điều hòa không khí, phòng cháy chữa cháy) theo hệ thống định mức ban hành kèm theo Thông tư số 12/2021/TT-BXD, đảm bảo tính thống nhất và hiệu quả trong quản lý chi phí đầu tư xây dựng.

Các nội dung hướng dẫn cốt lõi của Công văn 2091/BXD-KTXD

• Nguyên tắc áp dụng định mức dự toán lắp đặt: Việc áp dụng định mức dự toán lắp đặt hệ thống kỹ thuật công trình phải căn cứ vào thiết kế, chỉ dẫn kỹ thuật, điều kiện thi công và biện pháp thi công thực tế của công trình. Các chủ thể tham gia cần rà soát kỹ lưỡng thành phần công việc, hao phí vật liệu, nhân công và máy thi công quy định trong định mức để áp dụng cho phù hợp, tránh việc tính toán trùng lặp hoặc thiếu sót chi phí.
• Hướng dẫn áp dụng định mức đối với công tác lắp đặt đường ống và phụ kiện: Đối với các công tác lắp đặt đường ống cấp thoát nước, ống công nghệ và phụ kiện đi kèm, công văn hướng dẫn cụ thể cách phân loại theo đường kính ống, vật liệu ống và phương pháp nối ống (nối ren, dán keo, hàn). Trường hợp công trình sử dụng các loại ống hoặc công nghệ lắp đặt mới chưa có trong hệ thống định mức đã ban hành, chủ đầu tư có trách nhiệm tổ chức xác định định mức mới hoặc điều chỉnh định mức trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.
• Hướng dẫn áp dụng định mức lắp đặt hệ thống điện và thiết bị công trình: Làm rõ việc áp dụng định mức cho các công tác kéo rải cáp điện, lắp đặt tủ điện, thiết bị chiếu sáng, hệ thống chống sét và các thiết bị điều khiển. Định mức áp dụng phải tương thích với thông số kỹ thuật, trọng lượng và chiều cao lắp đặt thực tế của thiết bị theo chỉ dẫn của nhà sản xuất và thiết kế được duyệt.
• Thẩm quyền và trách nhiệm của chủ đầu tư: Công văn nhấn mạnh chủ đầu tư là đơn vị chịu trách nhiệm toàn diện trong việc quyết định áp dụng, vận dụng định mức dự toán xây dựng cho công trình. Đối với các công việc chưa có định mức hoặc định mức đã ban hành nhưng không phù hợp với điều kiện đặc thù của công trình, chủ đầu tư phải tổ chức khảo sát, xác định định mức mới hoặc điều chỉnh định mức theo đúng quy định tại Nghị định về quản lý chi phí đầu tư xây dựng.

Ý nghĩa và tác động của văn bản đối với công tác quản lý chi phí

Công văn 2091/BXD-KTXD là cơ sở pháp lý quan trọng giúp tháo gỡ các nút thắt trong việc lập và thẩm định dự toán các gói thầu cơ điện (ME). Việc tuân thủ các hướng dẫn tại công văn này giúp các bên liên quan xác định chính xác giá trị dự toán, hạn chế tối đa các tranh chấp phát sinh trong quá trình nghiệm thu, thanh quyết toán hợp đồng xây dựng, đồng thời nâng cao tính minh bạch và hiệu quả sử dụng nguồn vốn đầu tư.