Tóm tắt Công văn 2087/TCHQ-GSQL năm 2022 về khai bổ sung sau thông quan

Công văn 2087/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn, tháo gỡ các vướng mắc của doanh nghiệp và cơ quan hải quan địa phương liên quan đến thủ tục khai bổ sung sau thông quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu. Dưới đây là các nội dung cốt lõi và chi tiết của văn bản này:

1. Quy định về thời hạn và điều kiện thực hiện khai bổ sung sau thông quan

Công văn làm rõ các mốc thời gian và điều kiện để người khai hải quan được phép thực hiện quyền khai bổ sung thông tin trên tờ khai hải quan sau khi hàng hóa đã được thông quan:

• Trong thời hạn 60 ngày kể từ ngày thông quan: Người khai hải quan được phép khai bổ sung các sai sót về thông tin tờ khai nếu phát hiện có sai lệch, thiếu sót và trước thời điểm cơ quan hải quan công bố quyết định kiểm tra sau thông quan, thanh tra.
• Quá thời hạn 60 ngày kể từ ngày thông quan: Người khai hải quan vẫn được khai bổ sung nếu phát hiện sai sót trước khi cơ quan hải quan quyết định kiểm tra sau thông quan hoặc thanh tra, tuy nhiên sẽ bị xử lý vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật về hải quan và quản lý thuế.
• Sau khi cơ quan hải quan quyết định kiểm tra, thanh tra: Người khai hải quan không được tự ý khai bổ sung mà phải đợi kết luận kiểm tra, thanh tra của cơ quan hải quan để thực hiện xử lý theo quy định.

2. Thủ tục và hồ sơ khai bổ sung sau thông quan

Tổng cục Hải quan hướng dẫn chi tiết về phương thức nộp và xử lý hồ sơ khai bổ sung nhằm đảm bảo tính thống nhất và nhanh chóng:

• Phương thức thực hiện: Người khai hải quan thực hiện khai bổ sung thông qua Hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan (VNACCS/VCIS). Chỉ trong trường hợp hệ thống gặp sự cố hoặc các trường hợp bất khả kháng khác mới thực hiện nộp hồ sơ giấy trực tiếp tại chi cục hải quan nơi thông quan.
• Thành phần hồ sơ: Bao gồm văn bản đề nghị khai bổ sung sau thông quan, các chứng từ chứng minh việc khai bổ sung là có căn cứ (như hóa đơn thương mại, vận đơn, chứng nhận xuất xứ hàng hóa, hợp đồng mua bán, chứng từ thanh toán) và tờ khai hải quan trị giá (nếu có).
• Trách nhiệm của cơ quan hải quan: Tiếp nhận, kiểm tra tính hợp lệ của hồ sơ khai bổ sung trong thời hạn quy định. Trường hợp chấp nhận, cơ quan hải quan thực hiện phê duyệt trên hệ thống; trường hợp không chấp nhận, phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do từ chối cho doanh nghiệp được biết.

3. Xử lý nghĩa vụ thuế và các khoản phạt liên quan

Việc khai bổ sung sau thông quan thường dẫn đến sự thay đổi về nghĩa vụ thuế của doanh nghiệp, Công văn 2087/TCHQ-GSQL hướng dẫn xử lý như sau:

• Trường hợp tăng số thuế phải nộp: Doanh nghiệp phải tự tính, tự khai và nộp đủ số tiền thuế tăng thêm, đồng thời phải nộp tiền chậm nộp tính trên số ngày chậm nộp theo quy định của Luật Quản lý thuế.
• Trường hợp giảm số thuế phải nộp: Cơ quan hải quan sẽ kiểm tra, xác định tính chính xác của việc khai bổ sung. Nếu thông tin khai bổ sung là chính xác và hợp pháp, cơ quan hải quan sẽ thực hiện thủ tục hoàn trả số tiền thuế nộp thừa hoặc bù trừ vào kỳ nộp thuế tiếp theo của doanh nghiệp theo đúng quy định.
• Xử phạt vi phạm hành chính: Tùy thuộc vào thời điểm khai bổ sung và tính chất của hành vi sai sót, doanh nghiệp có thể bị xử phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền đối với hành vi khai sai, khai thiếu thông tin hải quan làm ảnh hưởng đến số thuế phải nộp hoặc chính sách quản lý hàng hóa.

4. Ý nghĩa và tác động của văn bản đối với doanh nghiệp

Công văn 2087/TCHQ-GSQL đóng vai trò quan trọng trong việc tạo hành lang pháp lý rõ ràng, giúp:

• Giảm thiểu rủi ro pháp lý cho doanh nghiệp thông qua việc hướng dẫn chi tiết quy trình tự khắc phục sai sót trong khai báo hải quan.
• Tăng cường tính minh bạch, thống nhất trong việc áp dụng pháp luật hải quan tại các chi cục hải quan địa phương trên toàn quốc.
• Khuyến khích doanh nghiệp nâng cao tính tự tuân thủ pháp luật thuế và hải quan, hạn chế tối đa các tranh chấp không đáng có giữa cơ quan quản lý và người nộp thuế.