Tổng quan về Công văn 2078/GSQL-GQ1 năm 2019

Công văn 2078/GSQL-GQ1 được ban hành bởi Cục Giám sát Quản lý về Hải quan nhằm hướng dẫn và làm rõ các quy định liên quan đến thủ tục hải quan, chính sách thuế và điều kiện xuất khẩu đối với mặt hàng hợp kim Niken. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp các doanh nghiệp và cơ quan hải quan địa phương thống nhất phương thức thực hiện, tránh các vướng mắc trong quá trình thông quan hàng hóa.

Chính sách quản lý mặt hàng hợp kim Niken xuất khẩu

• Quy định về cấm xuất khẩu và hạn chế xuất khẩu: Đối chiếu với Danh mục hàng hóa cấm xuất khẩu, tạm ngừng xuất khẩu ban hành kèm theo Nghị định 69/2018/NĐ-CP của Chính phủ, mặt hàng hợp kim Niken (dạng thỏi, tấm hoặc các thành phẩm khác) không thuộc danh mục cấm xuất khẩu hoặc tạm ngừng xuất khẩu. Do đó, doanh nghiệp được phép thực hiện thủ tục xuất khẩu theo quy định thông thường.
• Điều kiện xuất khẩu đối với khoáng sản: Trường hợp hợp kim Niken được sản xuất hoặc chế biến từ khoáng sản trong nước, sản phẩm phải đáp ứng các tiêu chuẩn, điều kiện xuất khẩu khoáng sản theo quy định của Bộ Công Thương. Doanh nghiệp cần xuất trình đầy đủ chứng từ chứng minh nguồn gốc hợp pháp của nguyên liệu đầu vào.
• Trường hợp gia công, sản xuất từ nguyên liệu nhập khẩu: Nếu sản phẩm hợp kim Niken được sản xuất, gia công từ nguồn nguyên liệu Niken nhập khẩu (dưới dạng nguyên liệu thô hoặc phế liệu nhập khẩu), doanh nghiệp phải thực hiện báo cáo quyết toán tình hình sử dụng nguyên liệu và chứng minh quy trình sản xuất phù hợp với quy định của pháp luật hải quan.

Thủ tục hải quan và phân loại mã HS đối với hợp kim Niken

• Phân loại mã HS: Việc xác định mã HS đối với hợp kim Niken phải căn cứ vào Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam. Thông thường, Niken và các sản phẩm bằng Niken được phân loại tại Chương 75 của Biểu thuế xuất khẩu, nhập khẩu. Doanh nghiệp cần xác định chính xác hàm lượng Niken và các kim loại khác đi kèm để áp mã HS phù hợp (ví dụ: Niken chưa gia công thuộc nhóm 75.02, hợp kim Niken thuộc các phân nhóm cụ thể tùy theo dạng hình học và thành phần hóa học).
• Hồ sơ hải quan xuất khẩu: Doanh nghiệp thực hiện khai báo tờ khai hải quan xuất khẩu theo các chỉ tiêu thông tin quy định tại Thông tư 38/2015/TT-BTC (được sửa đổi, bổ sung bởi Thông tư 39/2018/TT-BTC). Hồ sơ bao gồm tờ khai hải quan, hóa đơn thương mại, chứng từ chứng minh nguồn gốc xuất xứ và các chứng từ liên quan khác theo yêu cầu của từng trường hợp cụ thể.

Chính sách thuế xuất khẩu đối với hợp kim Niken

• Thuế suất thuế xuất khẩu: Thuế suất đối với mặt hàng hợp kim Niken được áp dụng theo Biểu thuế xuất khẩu ưu đãi hiện hành tại thời điểm đăng ký tờ khai hải quan. Doanh nghiệp cần lưu ý đối với các loại hợp kim có nguồn gốc từ kim loại màu hoặc phế liệu kim loại thường có mức thuế suất xuất khẩu tương đối cao nhằm hạn chế xuất khẩu tài nguyên thô.
• Nghĩa vụ nộp thuế: Người khai hải quan có trách nhiệm tự kê khai, tự tính thuế và nộp thuế xuất khẩu đầy đủ vào ngân sách nhà nước trước khi thông quan hàng hóa, trừ trường hợp được áp dụng các chính sách bảo lãnh hoặc ân hạn thuế theo quy định của Luật Quản lý thuế.

Hướng dẫn tổ chức thực hiện cho doanh nghiệp và cơ quan hải quan

• Đối với doanh nghiệp xuất khẩu: Cần chủ động rà soát quy trình công nghệ sản xuất, chuẩn bị sẵn sàng các tài liệu kỹ thuật thể hiện thành phần, hàm lượng các chất trong hợp kim Niken để phục vụ công tác kiểm tra, phân tích phân loại của cơ quan hải quan khi có yêu cầu.
• Đối với cơ quan hải quan địa phương: Thực hiện kiểm tra giám sát chặt chẽ hồ sơ và thực tế hàng hóa đối với mặt hàng hợp kim Niken nhằm ngăn chặn tình trạng gian lận thương mại, khai sai mã HS hoặc xuất khẩu khoáng sản trái phép dưới danh nghĩa hợp kim đã qua chế biến.