Giới thiệu về Công văn 2063/BTNMT-PC năm 2021

Công văn 2063/BTNMT-PC được Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành nhằm triển khai công tác rà soát toàn diện các quy định của pháp luật đất đai. Đây là hoạt động pháp lý quan trọng nhằm phát hiện các điểm chồng chéo, mâu thuẫn và vướng mắc thực tế giữa Luật Đất đai với các văn bản quy phạm pháp luật liên quan, từ đó đề xuất phương án sửa đổi, bổ sung phù hợp với thực tiễn phát triển kinh tế - xã hội.

Mục đích và yêu cầu của việc rà soát pháp luật đất đai

• Thực hiện nghiêm túc chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về việc tháo gỡ các rào cản pháp lý, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động đầu tư, sản xuất và kinh doanh của doanh nghiệp và người dân.
• Nhận diện rõ ràng các quy định còn mâu thuẫn, chồng chéo, thiếu thống nhất hoặc không còn phù hợp với thực tiễn giữa Luật Đất đai năm 2013 và các luật mới ban hành như Luật Đầu tư, Luật Đấu thầu, Luật Xây dựng, Luật Nhà ở, Luật Quy hoạch.
• Đảm bảo tính đồng bộ, thống nhất của hệ thống pháp luật, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về đất đai trên phạm vi cả nước.

Các nội dung trọng tâm cần rà soát

Bộ Tài nguyên và Môi trường đề nghị các cơ quan, địa phương tập trung rà soát các nhóm nội dung cốt lõi sau:

• Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất: Đánh giá sự tương thích và đồng bộ giữa quy hoạch sử dụng đất với quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị và quy hoạch ngành quốc gia nhằm tránh chồng chéo khi triển khai dự án.
• Giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất: Làm rõ các vướng mắc trong thủ tục hành chính, thẩm quyền quyết định, đặc biệt là việc giao đất, cho thuê đất thông qua đấu giá quyền sử dụng đất hoặc đấu thầu dự án có sử dụng đất.
• Thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư: Xem xét cơ chế xác định giá đất cụ thể để tính bồi thường, các chính sách hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp và ổn định đời sống cho người dân bị thu hồi đất nhằm hạn chế khiếu nại, khiếu kiện.
• Tiếp cận đất đai cho dự án đầu tư: Tháo gỡ các rào cản đối với nhà đầu tư trong và ngoài nước khi thực hiện các dự án nhà ở thương mại, dự án khu đô thị, dự án sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp.
• Đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng nhận: Đơn giản hóa quy trình, thủ tục cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất đối với các loại hình bất động sản mới phát sinh trên thực tế.

Tổ chức thực hiện và chế độ báo cáo

• Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ chủ động rà soát các văn bản quy phạm pháp luật thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước được giao có liên quan đến đất đai để đề xuất sửa đổi đồng bộ.
• Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tổng hợp các khó khăn, vướng mắc phát sinh từ thực tiễn áp dụng pháp luật tại địa phương, gửi báo cáo về Bộ Tài nguyên và Môi trường.
• Bộ Tài nguyên và Môi trường chịu trách nhiệm tổng hợp toàn bộ kết quả rà soát, xây dựng báo cáo trình Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định phương án xử lý nhằm hoàn thiện hệ thống pháp luật đất đai.