Tóm tắt Công văn 2061/TY-KD năm 2018 về kiểm dịch nhập khẩu cá bào khô

Công văn 2061/TY-KD do Cục Thú y ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng dành cho các doanh nghiệp và cơ quan hải quan, cơ quan kiểm dịch động vật cửa khẩu. Văn bản này quy định chi tiết về quy trình, thủ tục và các yêu cầu kỹ thuật đối với việc kiểm dịch mặt hàng cá bào khô nhập khẩu vào Việt Nam nhằm bảo đảm an toàn dịch bệnh và vệ sinh an toàn thực phẩm.

- Đối tượng và phạm vi áp dụng kiểm dịch

• Sản phẩm áp dụng: Mặt hàng cá bào khô (thường là cá ngừ bào khô - Katsuobushi) nhập khẩu từ các nước vào Việt Nam sử dụng làm thực phẩm trực tiếp hoặc làm nguyên liệu chế biến thực phẩm.
• Cơ quan thực hiện: Cục Thú y (tiếp nhận hồ sơ đăng ký) và các Chi cục Thú y vùng trực thuộc (thực hiện kiểm tra thực tế, lấy mẫu và cấp chứng nhận tại cửa khẩu).
• Căn cứ pháp lý: Thực hiện theo quy định của Luật Thú y và Thông tư số 26/2016/TT-BNNPTNT của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về kiểm dịch động vật, sản phẩm động vật thủy sản.

- Yêu cầu về hồ sơ đăng ký kiểm dịch nhập khẩu

Để được phép nhập khẩu cá bào khô, doanh nghiệp phải gửi hồ sơ đăng ký kiểm dịch đến Cục Thú y trước khi hàng hóa cập cảng hoặc cửa khẩu Việt Nam. Hồ sơ bao gồm:

• Đơn đăng ký kiểm dịch nhập khẩu theo mẫu quy định.
• Giấy chứng nhận kiểm dịch (Health Certificate) bản gốc do cơ quan thẩm quyền của nước xuất khẩu cấp, trong đó phải có nội dung xác nhận sản phẩm được sản xuất từ cơ sở bảo đảm an toàn thực phẩm và không mang các tác nhân gây bệnh nguy hiểm.
• Bản sao Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh hoặc Giấy chứng nhận đầu tư của doanh nghiệp nhập khẩu.
• Các chứng từ thương mại liên quan khác như Hợp đồng mua bán, Hóa đơn thương mại (Invoice), Phiếu đóng gói (Packing list).

- Quy trình kiểm tra và lấy mẫu tại cửa khẩu

Sau khi được Cục Thú y chấp thuận bằng văn bản hướng dẫn kiểm dịch, doanh nghiệp thực hiện khai báo với Chi cục Thú y vùng tại cửa khẩu nhập khẩu để tiến hành các bước kiểm tra thực tế:

• Kiểm tra hồ sơ và thực tế: Cơ quan thú y đối chiếu thông tin khai báo với thực tế lô hàng về chủng loại, số lượng, khối lượng, nhãn mác, bao bì và hạn sử dụng.
• Lấy mẫu kiểm nghiệm: Tiến hành lấy mẫu cá bào khô để kiểm nghiệm các chỉ tiêu lý hóa, vi sinh vật và an toàn thực phẩm theo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia đối với sản phẩm thủy sản ăn liền.
• Bảo quản lô hàng: Trong thời gian chờ kết quả kiểm nghiệm, lô hàng phải được lưu giữ tại kho bãi bảo đảm điều kiện vệ sinh thú y theo quy định.

- Cấp chứng nhận và thông quan hàng hóa

• Trường hợp đạt yêu cầu: Chi cục Thú y vùng cấp Giấy chứng nhận kiểm dịch nhập khẩu sản phẩm động vật thủy sản để doanh nghiệp hoàn thành thủ tục thông quan hải quan.
• Trường hợp không đạt yêu cầu: Nếu phát hiện lô hàng bị nhiễm khuẩn vượt quá giới hạn cho phép hoặc không phù hợp với hồ sơ khai báo, cơ quan thú y sẽ xử lý nghiêm theo quy định pháp luật (buộc tái xuất, tiêu hủy hoặc chuyển mục đích sử dụng tùy mức độ vi phạm).

Khuyến nghị dành cho doanh nghiệp nhập khẩu

Doanh nghiệp cần chủ động phối hợp chặt chẽ với nhà sản xuất tại nước xuất khẩu để bảo đảm quy trình đóng gói, nhãn mác và đặc biệt là nội dung trên Giấy chứng nhận kiểm dịch (Health Certificate) phải hoàn toàn khớp với yêu cầu của Cục Thú y Việt Nam nhằm tránh phát sinh chi phí lưu kho bãi hoặc bị từ chối nhập khẩu tại cửa khẩu.