Ngày 05 tháng 01 năm 2015, Tổng cục Hải quan đã ban hành Công văn số 20/TCHQ-GSQL nhằm giải quyết các vướng mắc liên quan đến Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) mẫu D trong khuôn khổ Hiệp định Thương mại Hàng hóa ASEAN (ATIGA). Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp xuất nhập khẩu, đồng thời thống nhất quy trình kiểm tra, áp dụng thuế suất ưu đãi đặc biệt tại các chi cục hải quan địa phương.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Công văn hướng dẫn trực tiếp đến Cục Hải quan các tỉnh, thành phố trên cả nước, áp dụng đối với các công chức hải quan làm công tác kiểm tra xuất xứ và các doanh nghiệp thực hiện thủ tục nhập khẩu hàng hóa có xuất xứ từ các nước thành viên ASEAN sử dụng C/O mẫu D.

Quy định về chứng từ chứng minh vận tải trực tiếp (Direct Consignment)

• Đối với hàng hóa được vận chuyển qua lãnh thổ của một hoặc nhiều nước không phải là thành viên ASEAN (nước thứ ba), để được hưởng ưu đãi thuế quan, người khai hải quan phải cung cấp các chứng từ chứng minh hàng hóa vẫn giữ nguyên xuất xứ và nằm dưới sự giám sát của cơ quan hải quan nước quá cảnh.
• Các chứng từ hợp lệ được chấp nhận bao gồm: Vận đơn suốt (Through Bill of Lading) được cấp tại nước xuất khẩu chỉ rõ lộ trình vận chuyển; Giấy xác nhận không thay đổi xuất xứ (Certificate of Non-manipulation) do cơ quan hải quan hoặc cơ quan có thẩm quyền của nước quá cảnh cấp; hoặc các chứng từ chứng minh tương đương khác.

Xử lý vướng mắc về chữ ký và con dấu trên C/O mẫu D

• Cơ quan hải quan thực hiện đối chiếu chữ ký của người có thẩm quyền ký C/O và con dấu của cơ quan cấp C/O mẫu D với mẫu chữ ký, con dấu đã được Tổng cục Hải quan cập nhật và thông báo.
• Trong trường hợp phát hiện có sự khác biệt nhỏ không ảnh hưởng đến tính hợp lệ của xuất xứ, hoặc có nghi ngờ về tính xác thực của chữ ký, con dấu, cơ quan hải quan không được tự ý bác bỏ C/O ngay lập tức mà phải tiến hành thủ tục xác minh (verification) gửi tới cơ quan cấp C/O của nước xuất khẩu theo đúng quy trình của Hiệp định ATIGA.

Hướng dẫn về hóa đơn do bên thứ ba phát hành (Third Party Invoicing)

• Chấp nhận C/O mẫu D trong trường hợp hóa đơn thương mại được phát hành bởi một công ty có trụ sở tại nước thứ ba (có thể là nước thành viên hoặc không phải thành viên ASEAN).
• Để được chấp nhận, C/O mẫu D phải được tích chọn vào ô "Third Party Invoicing" tại Ô số 13. Đồng thời, các thông tin như tên và nước của công ty phát hành hóa đơn phải được ghi rõ tại Ô số 7 của C/O.

Hiệu lực thi hành

Công văn số 20/TCHQ-GSQL có hiệu lực hướng dẫn thực hiện ngay từ ngày ban hành. Các đơn vị hải quan địa phương có trách nhiệm phổ biến, quán triệt nội dung hướng dẫn đến toàn thể công chức hải quan thuộc quyền quản lý để thực hiện thống nhất, tránh gây phiền hà cho doanh nghiệp.