Giới thiệu về Công văn 1961/TCHQ-TXNK năm 2018

Công văn 1961/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn nghiệp vụ phân loại đối với mặt hàng thép nhập khẩu. Đây là văn bản quan trọng giúp các cục hải quan địa phương và doanh nghiệp thống nhất trong việc xác định mã số HS, áp dụng mức thuế chính xác, đồng thời ngăn chặn các hành vi gian lận thương mại thông qua việc khai sai chủng loại thép.

Các nội dung cốt lõi về phân loại mặt hàng thép

Văn bản tập trung làm rõ các nguyên tắc kỹ thuật và quy trình nghiệp vụ để phân loại chính xác các mặt hàng thép theo Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam:

• Phân loại dựa trên thành phần hóa học: Việc xác định mặt hàng là thép hợp kim hay thép không hợp kim phải căn cứ nghiêm ngặt vào Chú giải 1 (f) và Chú giải 1 (g) Chương 72 của Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu. Hàm lượng các nguyên tố hợp kim như Boron (B), Crom (Cr), Niken (Ni), Silic (Si)... là cơ sở quyết định để phân loại nhóm hàng.
• Áp dụng mã số HS đối với các nhóm hàng thép: Hướng dẫn chi tiết cách áp mã HS đối với các sản phẩm thép cuộn cán nóng, cán nguội, thép hình, thép mạ hoặc sơn phủ. Việc áp mã phải tuân thủ đúng 6 quy tắc tổng quát giải thích hệ thống HS của Tổ chức Hải quan Thế giới (WCO).
• Công tác kiểm tra và phân tích phân loại: Đối với các mặt hàng thép có sự nghi ngờ về thành phần cấu tạo hoặc không thể xác định bằng mắt thường, chi cục hải quan nơi làm thủ tục phải thực hiện lấy mẫu gửi Cục Kiểm định hải quan hoặc các tổ chức giám định được chỉ định để phân tích thành phần hóa học và cơ lý tính.
• Áp dụng chính sách thuế và phòng vệ thương mại: Kết quả phân loại chính xác mã HS là căn cứ để áp dụng đúng mức thuế nhập khẩu ưu đãi (MFN), thuế suất ưu đãi đặc biệt (FTA), cũng như các biện pháp tự vệ, thuế chống bán phá giá đang có hiệu lực đối với một số mặt hàng thép nhập khẩu vào Việt Nam.

Hướng dẫn tổ chức thực hiện đối với cơ quan Hải quan

Để đảm bảo tính đồng bộ và hiệu quả trong quản lý nhà nước, Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị trực thuộc triển khai các biện pháp sau:

• Tăng cường kiểm tra hồ sơ hải quan, đối chiếu thông tin khai báo của doanh nghiệp với chứng thư giám định, chứng nhận xuất xứ (C/O) và tài liệu kỹ thuật của nhà sản xuất.
• Kiểm soát chặt chẽ các lô hàng khai báo là thép hợp kim chứa nguyên tố Boron hoặc Crom nhằm mục đích hưởng thuế suất thấp hoặc né tránh các biện pháp phòng vệ thương mại đối với thép không hợp kim.
• Phối hợp chặt chẽ giữa các chi cục hải quan cửa khẩu và Cục Kiểm định hải quan để rút ngắn thời gian thông quan, đồng thời đảm bảo tính chính xác của kết quả phân tích phân loại.