Giới thiệu về Công văn 1959/TCHQ-TXNK năm 2020

Công văn 1959/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành ngày 27 tháng 03 năm 2020 hướng dẫn về việc gia hạn thời hạn nộp thuế, không tính tiền chậm nộp đối với các doanh nghiệp gặp khó khăn do ảnh hưởng của dịch bệnh Covid-19. Đây là văn bản chỉ đạo quan trọng nhằm kịp thời tháo gỡ khó khăn về tài chính, hỗ trợ doanh nghiệp xuất nhập khẩu duy trì hoạt động sản xuất kinh doanh trong bối cảnh dịch bệnh diễn biến phức tạp.

Các nội dung cốt lõi của Công văn 1959/TCHQ-TXNK

- Căn cứ pháp lý áp dụng gia hạn nộp thuế

Tổng cục Hải quan hướng dẫn các Cục Hải quan tỉnh, thành phố căn cứ vào các quy định pháp luật hiện hành để xem xét giải quyết gia hạn nộp thuế cho doanh nghiệp, bao gồm:

• Khoản 1 Điều 49 Luật Quản lý thuế số 78/2006/QH11 đã được sửa đổi, bổ sung tại khoản 14 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lý thuế số 21/2012/QH13.
• Điều 31 Nghị định số 83/2013/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Quản lý thuế.
• Điều 135 Thông tư số 38/2015/TT-BTC của Bộ Tài chính (được sửa đổi, bổ sung tại khoản 68 Điều 1 Thông tư số 39/2018/TT-BTC).

- Trường hợp được xem xét gia hạn nộp thuế

Doanh nghiệp được xem xét gia hạn nộp thuế khi đáp ứng các điều kiện sau:

• Bị thiệt hại vật chất gây ảnh hưởng trực tiếp đến sản xuất, kinh doanh do gặp thiên tai, hỏa hoạn, tai nạn bất ngờ.
• Dịch bệnh Covid-19 được coi là trường hợp bất khả kháng (tai nạn bất ngờ) gây thiệt hại trực tiếp đến hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp.
• Doanh nghiệp không có khả năng nộp thuế đúng hạn do các nguyên nhân khách quan liên quan trực tiếp đến dịch bệnh như thiếu hụt nguyên vật liệu nhập khẩu để sản xuất, đối tác hủy đơn hàng, hoặc đình trệ sản xuất do cách ly xã hội.

- Thành phần hồ sơ đề nghị gia hạn nộp thuế

Để được gia hạn nộp thuế, người nộp thuế phải lập và gửi hồ sơ đến cơ quan hải quan nơi phát sinh khoản nợ thuế. Hồ sơ bao gồm:

• Văn bản đề nghị gia hạn nộp thuế của người nộp thuế (áp dụng Mẫu số 24/TXNK tại Phụ lục VI ban hành kèm Thông tư số 38/2015/TT-BTC). Trong văn bản phải nêu rõ lý do, số tiền thuế, tiền chậm nộp đề nghị gia hạn, thời gian đề nghị gia hạn.
• Biên bản xác định mức độ thiệt hại vật chất của cơ quan có thẩm quyền hoặc tổ chức giám định độc lập xác nhận về mức độ thiệt hại.
• Văn bản xác nhận của Ủy ban nhân dân cấp xã, phường, thị trấn nơi xảy ra thiệt hại hoặc cơ quan có thẩm quyền về việc xảy ra dịch bệnh, tai nạn bất ngờ.
• Các chứng từ, tài liệu chứng minh thiệt hại trực tiếp do dịch bệnh Covid-19 gây ra dẫn đến việc không thể nộp thuế đúng hạn.

- Thẩm quyền và quy trình giải quyết

Tổng cục Hải quan phân cấp và hướng dẫn quy trình xử lý như sau:

• Cục Hải quan tỉnh, thành phố nơi phát sinh nợ thuế có thẩm quyền tiếp nhận, kiểm tra và xử lý hồ sơ đề nghị gia hạn nộp thuế của doanh nghiệp.
• Cơ quan hải quan có trách nhiệm kiểm tra tính đầy đủ, hợp lệ của hồ sơ. Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ, trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày tiếp nhận hồ sơ, cơ quan hải quan phải thông báo bằng văn bản để người nộp thuế hoàn thiện.
• Trường hợp hồ sơ đầy đủ, hợp lệ, trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ, cơ quan hải quan phải ban hành Quyết định gia hạn nộp thuế hoặc thông báo không chấp thuận gia hạn (nếu không đủ điều kiện).

- Thời gian gia hạn và xử lý tiền chậm nộp

• Thời gian gia hạn nộp thuế tối đa không quá 02 năm kể từ ngày hết thời hạn nộp thuế đối với trường hợp bị thiệt hại vật chất do tai nạn bất ngờ, thiên tai, dịch bệnh.
• Trong thời gian được gia hạn nộp thuế, doanh nghiệp không bị tính tiền chậm nộp đối với số tiền thuế được gia hạn.