Giới thiệu chung về Công văn 1942/CT-CS năm 2025

Công văn 1942/CT-CS do Cục Thuế ban hành năm 2025 là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng liên quan đến công tác quản lý thuế, tập trung vào việc xác định lại nghĩa vụ tài chính và tính thu bổ sung tiền sử dụng đất đối với các dự án, tổ chức và cá nhân sử dụng đất. Văn bản này nhằm thống nhất quy trình thực hiện, tháo gỡ các vướng mắc phát sinh trong quá trình áp dụng pháp luật đất đai và quản lý thuế, đảm bảo thu đúng, thu đủ nguồn thu cho ngân sách nhà nước.

- Các trường hợp phải xác định lại nghĩa vụ tài chính đất đai

Theo nội dung hướng dẫn, việc xác định lại nghĩa vụ tài chính về đất đai được thực hiện khi phát sinh các căn cứ pháp lý làm thay đổi giá trị quyền sử dụng đất đã được xác định trước đó, bao gồm:

• Có sự thay đổi về quy hoạch xây dựng chi tiết, thay đổi mục đích sử dụng đất, tăng hệ số sử dụng đất hoặc tăng mật độ xây dựng làm tăng giá trị của khu đất, thửa đất.
• Các trường hợp cơ quan nhà nước có thẩm quyền thực hiện rà soát, phát hiện có sai sót trong việc xác định giá đất cụ thể hoặc áp dụng sai chính sách thu tiền sử dụng đất tại thời điểm tính nghĩa vụ tài chính trước đây.
• Các dự án được gia hạn tiến độ sử dụng đất hoặc điều chỉnh tiến độ thực hiện dự án có phát sinh nghĩa vụ tài chính bổ sung theo quy định của pháp luật đất đai.

- Nguyên tắc và phương pháp tính thu bổ sung tiền sử dụng đất

Công văn hướng dẫn cụ thể về nguyên tắc xác định nghĩa vụ tài chính bổ sung nhằm đảm bảo tính minh bạch và đúng quy định pháp luật:

• Thời điểm tính tiền sử dụng đất bổ sung: Được xác định tại thời điểm cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất hoặc quyết định phê duyệt quy hoạch chi tiết điều chỉnh.
• Phương pháp xác định: Khoản tiền sử dụng đất nộp bổ sung được tính bằng chênh lệch giữa tiền sử dụng đất được xác định theo quy hoạch, mục đích sử dụng đất mới và tiền sử dụng đất đã xác định theo quy hoạch, mục đích sử dụng đất trước khi điều chỉnh tại cùng một thời điểm xác định nghĩa vụ tài chính.
• Khấu trừ nghĩa vụ tài chính: Việc khấu trừ các khoản chi phí bồi thường, hỗ trợ, tái định cư hoặc các khoản nghĩa vụ tài chính đã nộp trước đó được thực hiện theo đúng nguyên tắc đối trừ quy định tại các văn bản pháp luật về thu tiền sử dụng đất hiện hành.

- Trách nhiệm của cơ quan thuế và người nộp thuế

Để đảm bảo việc triển khai thực hiện công tác xác định lại nghĩa vụ tài chính và thu bổ sung tiền sử dụng đất được đồng bộ, Công văn 1942/CT-CS phân định rõ trách nhiệm của các bên:

• Đối với cơ quan thuế: Có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với cơ quan tài nguyên và môi trường, cơ quan tài chính rà soát hồ sơ địa chính; thực hiện tính toán, ban hành thông báo nộp tiền sử dụng đất bổ sung kịp thời, chính xác; đôn đốc người nộp thuế thực hiện nghĩa vụ vào ngân sách nhà nước đúng thời hạn.
• Đối với người nộp thuế: Có nghĩa vụ phối hợp cung cấp đầy đủ hồ sơ, tài liệu liên quan đến dự án khi có yêu cầu; thực hiện kê khai và nộp đầy đủ, đúng hạn khoản tiền sử dụng đất bổ sung theo thông báo của cơ quan thuế; chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác của thông tin, tài liệu đã cung cấp.