Tóm tắt Công văn 19297/CHQ-GSQL về thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất nhập khẩu tại chỗ

Công văn 19297/CHQ-GSQL là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ do Cục Hải quan ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc và thống nhất quy trình thực hiện thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu tại chỗ. Đây là hoạt động thương mại đặc thù, đòi hỏi sự phối hợp chặt chẽ giữa doanh nghiệp xuất khẩu, doanh nghiệp nhập khẩu và cơ quan hải quan quản lý trực tiếp.

Các nội dung trọng tâm về thủ tục hải quan xuất nhập khẩu tại chỗ:

• Đối tượng áp dụng thủ tục: Áp dụng đối với hàng hóa do doanh nghiệp Việt Nam (bao gồm cả doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, doanh nghiệp chế xuất) bán cho thương nhân nước ngoài nhưng được chỉ định giao hàng cho doanh nghiệp khác tại Việt Nam.
• Hồ sơ hải quan yêu cầu: Doanh nghiệp cần chuẩn bị đầy đủ tờ khai hải quan, hợp đồng mua bán ngoại thương có điều khoản chỉ định giao hàng tại Việt Nam, hóa đơn thương mại, chứng từ vận tải hoặc chứng từ giao nhận hàng hóa nội địa, và các giấy phép chuyên ngành (nếu có).
• Thời hạn hoàn thành thủ tục: Quy định rõ thời gian người khai hải quan phải hoàn thành thủ tục nhập khẩu tại chỗ sau khi người xuất khẩu tại chỗ đã hoàn thành thủ tục xuất khẩu, nhằm tránh tình trạng chậm trễ và tồn đọng tờ khai trên hệ thống thông tin hải quan.
• Cơ chế kiểm tra, giám sát: Cơ quan hải quan thực hiện kiểm tra hồ sơ, kiểm tra thực tế hàng hóa (trong trường hợp có dấu hiệu vi phạm hoặc thuộc diện phân luồng đỏ) và đối chiếu thông tin giữa tờ khai xuất khẩu và tờ khai nhập khẩu đối ứng để đảm bảo tính đồng bộ, chính xác của dữ liệu.

Trách nhiệm của các bên liên quan:

• Đối với người xuất khẩu tại chỗ: Có trách nhiệm khai báo đầy đủ thông tin trên tờ khai xuất khẩu, ghi rõ chỉ định giao hàng và thông tin của người nhập khẩu đối ứng. Thực hiện giao hàng hóa đúng đối tượng và thời gian thỏa thuận.
• Đối với người nhập khẩu tại chỗ: Thực hiện khai báo tờ khai nhập khẩu đối ứng, nộp đầy đủ các loại thuế theo quy định (như thuế nhập khẩu, thuế giá trị gia tăng) và chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính hợp pháp của hàng hóa nhận từ người xuất khẩu.
• Đối với cơ quan hải quan: Hướng dẫn, hỗ trợ doanh nghiệp thực hiện thông quan nhanh chóng; tăng cường công tác hậu kiểm, thanh tra chuyên đề đối với các trường hợp xuất nhập khẩu tại chỗ có rủi ro cao về gian lận thương mại hoặc trốn thuế.

Lưu ý: Do thông tin chi tiết về ngày ban hành và hiệu lực của Công văn 19297/CHQ-GSQL chưa được cập nhật đầy đủ trong hệ thống dữ liệu gốc, người khai hải quan và doanh nghiệp cần chủ động đối chiếu với các quy định hiện hành tại Luật Hải quan, Nghị định số 08/2015/NĐ-CP và Thông tư số 38/2015/TT-BTC (được sửa đổi, bổ sung bởi Thông tư số 39/2018/TT-BTC) để đảm bảo tính chính xác tuyệt đối khi thực hiện thủ tục thực tế.