Công văn 1868/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện chính sách thuế nhập khẩu đối với hàng hóa phục vụ dự án ưu đãi đầu tư. Đây là văn bản hướng dẫn quan trọng giúp các doanh nghiệp và cơ quan hải quan địa phương thống nhất phương án xử lý thuế, đảm bảo quyền lợi hợp pháp cho nhà đầu tư theo đúng quy định của pháp luật.

- Đối tượng và phạm vi áp dụng ưu đãi thuế nhập khẩu

• Áp dụng đối với hàng hóa nhập khẩu để tạo tài sản cố định của dự án ưu đãi đầu tư thuộc đối tượng được hưởng ưu đãi thuế theo quy định của Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu.
• Xác định rõ danh mục hàng hóa nhập khẩu miễn thuế phải phù hợp với ngành nghề, lĩnh vực, quy mô và mục tiêu hoạt động của dự án đầu tư đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.

- Nguyên tắc xử lý vướng mắc về thuế nhập khẩu

• Việc xem xét miễn thuế nhập khẩu phải căn cứ vào Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, quyết định chủ trương đầu tư hoặc các tài liệu pháp lý tương đương chứng minh dự án thuộc diện ưu đãi.
• Trường hợp dự án có sự thay đổi về mục tiêu, quy mô hoặc chuyển nhượng một phần hoặc toàn bộ dự án, chủ đầu tư phải thực hiện thủ tục điều chỉnh danh mục miễn thuế và báo cáo kịp thời với cơ quan hải quan nơi đăng ký danh mục phân bổ hàng hóa nhập khẩu.
• Đối với các trường hợp hàng hóa nhập khẩu sử dụng không đúng mục đích ưu đãi đầu tư, doanh nghiệp phải thực hiện kê khai, nộp đủ thuế nhập khẩu và các khoản phạt phát sinh theo quy định pháp luật về quản lý thuế.

- Thủ tục hải quan và kiểm tra sau thông quan

• Cơ quan hải quan thực hiện kiểm tra, đối chiếu thông tin giữa tờ khai hải quan và danh mục hàng hóa miễn thuế đã được thông báo trên hệ thống xử lý dữ liệu điện tử.
• Tăng cường công tác kiểm tra sau thông quan đối với các dự án ưu đãi đầu tư nhằm đảm bảo hàng hóa nhập khẩu miễn thuế được sử dụng đúng mục đích, đúng đối tượng và đúng địa điểm đăng ký của dự án.
• Hướng dẫn doanh nghiệp tự kiểm tra, tự rà soát và chủ động báo cáo các sai sót phát sinh trong quá trình nhập khẩu, sử dụng hàng hóa miễn thuế để được hưởng các chính sách hỗ trợ theo quy định.

Tóm lại, Công văn 1868/TCHQ-TXNK đóng vai trò tháo gỡ các điểm nghẽn về thủ tục hành chính, tạo hành lang pháp lý rõ ràng cho doanh nghiệp có vốn đầu tư trong và ngoài nước, đồng thời nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về thuế đối với các dự án ưu đãi đầu tư tại Việt Nam.