BỘ TÀI NGUYÊN VÀ | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
Số: 1820/TCMT-KSON | Hà Nội, ngày 27 tháng 8 năm 2015 |
Kính gửi: Tổng cục Hải quan
Phúc đáp Công văn số 6773/TCHQ-GSQL ngày 24 tháng 7 năm 2015 của Tổng cục Hải quan về việc thực hiện Nghị định số 38/2015/NĐ-CP về quản lý chất thải và phế liệu, Tổng cục Môi trường có ý kiến như sau:
1. Về đối tượng được phép nhập khẩu:
Hoạt lộng thu gom, vận chuyển, nhập khẩu phế liệu tại chỗ từ doanh nghiệp chế xuất, doanh nghiệp trong khu phi thuế quan vào thị trường nội địa cũng tương tự như hoạt động thu gom, vận chuyển, mua bán, xử lý chất thải của doanh nghiệp không phải doanh nghiệp chế xuất, doanh nghiệp trong khu phi thuế quan và việc quản lý được thực hiện theo quy định tại Khoản 3 Điều 1 Nghị định số 38/2015/NĐ-CP ngày 24 tháng 4 năm 2015 của Chính phủ về quản lý chất thải và phế liệu (Nghị định số 38/2015/NĐ-CP).
2. Về khoản tiền ký quỹ bảo đảm phế liệu nhập khẩu:
- Theo quy định tại Điều 58 Nghị định số 38/2015/NĐ-CP, doanh nghiệp nhập khẩu phế liệu phải thực hiện ký quỹ với khoản tiền căn cứ vào chủng loại, khối lượng phế liệu nhập khẩu và giá trị của từng lô hàng phế liệu nhập khẩu. Giá trị của từng lô hàng phế liệu nhập khẩu được căn cứ vào hợp đồng mua bán phế liệu nhập khẩu hoặc căn cứ vào giá trị hóa đơn của lô hàng. Việc ký quỹ bảo đảm phế liệu nhập khẩu theo tháng sẽ không thể xác định được số tiền ký quỹ vì không xác định được khối lượng phế liệu nhập khẩu trong tháng, như vậy trái với quy định tại Nghị định số 38/2015/NĐ-CP.
- Việc xác định khối lượng phế liệu nhập khẩu căn cứ trên hợp đồng mua phế liệu nhập khẩu và thông báo nhập khẩu phế liệu của doanh nghiệp phải được căn cứ vào kết quả giám định của đơn vị giám định phế liệu nhập khẩu.
3. Về quy trình ký quỹ bảo đảm phế liệu nhập khẩu:
- Đối với thời gian phải thực hiện thủ tục ký quỹ, Bộ Tài nguyên và Môi trường đề nghị quý Tổng cục hướng dẫn doanh nghiệp thực hiện đúng quy định tại Khoản 1 Điều 59 Nghị định số 38/2015/NĐ-CP.
- Đối với doanh nghiệp có Giấy chứng nhận đủ điều kiện nhập khẩu phế liệu còn hiệu lực thì khi nhập phế liệu phải thực hiện ngay việc ký quỹ bảo đảm phế liệu nhập khẩu theo quy định tại Nghị định số 38/2015/NĐ-CP.
4. Về giấy xác nhận ký quỹ bảo đảm phế liệu nhập khẩu:
Để giảm bớt thời gian thực hiện thủ tục ký quỹ, Bộ Tài nguyên và Môi trường thống nhất với kiến nghị của doanh nghiệp về việc cho phép sử dụng bản sao giấy xác nhận ký quỹ được chứng thực bởi tổ chức tiếp nhận tiền ký quỹ.
5. Về thủ tục ký quỹ quy định tại Khoản 2 Điều 57 và Khoản 5 Điều 60 Nghị định số 38/2015/NĐ-CP:
Nghị định số 38/2015/NĐ-CP ngày 24 tháng 4 năm 2015 của Chính phủ về quản lý chất thải và phế liệu đã quy định rõ những nội dung về mục đích, phương thức, khoản tiền ký quỹ, quy trình ký quỹ và cách thức quản lý số tiền ký quỹ đảm bảo phế liệu nhập khẩu để tổ chức, cá nhân nhập khẩu phế liệu có thể thực hiện được ngay, vì vậy, không có hướng dẫn chi tiết về nội dung nêu trên. Quy định tại Khoản 5 Điều 60 Nghị định số 38/2015/NĐ-CP giao Bộ Tài nguyên và Môi trường phối hợp với Bộ Tài chính hướng dẫn trình tự, thủ tục và sử dụng số tiền ký quỹ bảo đảm phế liệu nhập khẩu chỉ trong trường hợp xử lý phế liệu nhập khẩu vi phạm không thể tái xuất.
Trên đây là ý kiến của Tổng cục Môi trường gửi quý Tổng cục để biết và hướng dẫn doanh nghiệp thực hiện./.
Nơi nhận: | KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1Thông tư 22/2014/TT-BKHCN về quản lý chất thải phóng xạ và nguồn phóng xạ đã qua sử dụng do Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành
- 2Thông báo 434/TB-VPCP năm 2014 ý kiến kết luận của Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải về dự thảo Nghị định về quản lý xây dựng cơ sở xử lý chất thải rắn và dự thảo Nghị định về quản lý chất thải và phế liệu do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 3Thông tư 22/2015/TT-BTNMT quy định về bảo vệ môi trường trong sử dụng dung dịch khoan; quản lý chất thải và quan trắc môi trường đối với hoạt động dầu khí trên biển do Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành
- 4Công văn 1794/TCMT-QLCT&CTMT năm 2017 hướng dẫn xuất khẩu chất thải do Tổng cục Môi trường ban hành
- 5Công văn 2694/TCMT-QLCT năm 2020 về chính sách quản lý mặt hàng kiềm thải do Tổng cục Môi trường ban hành
- 1Thông tư 22/2014/TT-BKHCN về quản lý chất thải phóng xạ và nguồn phóng xạ đã qua sử dụng do Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành
- 2Thông báo 434/TB-VPCP năm 2014 ý kiến kết luận của Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải về dự thảo Nghị định về quản lý xây dựng cơ sở xử lý chất thải rắn và dự thảo Nghị định về quản lý chất thải và phế liệu do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 3Nghị định 38/2015/NĐ-CP về quản lý chất thải và phế liệu
- 4Thông tư 22/2015/TT-BTNMT quy định về bảo vệ môi trường trong sử dụng dung dịch khoan; quản lý chất thải và quan trắc môi trường đối với hoạt động dầu khí trên biển do Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành
- 5Công văn 1794/TCMT-QLCT&CTMT năm 2017 hướng dẫn xuất khẩu chất thải do Tổng cục Môi trường ban hành
- 6Công văn 2694/TCMT-QLCT năm 2020 về chính sách quản lý mặt hàng kiềm thải do Tổng cục Môi trường ban hành
Công văn 1820/TCMT-KSON năm 2015 thực hiện Nghị định 38/2015/NĐ-CP về quản lý chất thải và phế liệu do Tổng cục Môi trường ban hành
- Số hiệu: 1820/TCMT-KSON
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 27/08/2015
- Nơi ban hành: Tổng cục Môi trường
- Người ký: Hoàng Dương Tùng
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 27/08/2015
- Tình trạng hiệu lực: Còn hiệu lực