Công văn 182/BXD-GD năm 2024 do Bộ Xây dựng ban hành nhằm mục đích tăng cường công tác quản lý, bảo đảm an toàn lao động và vệ sinh lao động trong quá trình thi công xây dựng các công trình trên phạm vi cả nước. Đây là văn bản chỉ đạo quan trọng nhằm chấn chỉnh các tồn tại, hạn chế tối đa các tai nạn lao động đáng tiếc xảy ra tại các công trường xây dựng.
- Mục tiêu và phạm vi áp dụng của Công văn 182/BXD-GD
Văn bản hướng tới việc nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước và trách nhiệm của các chủ thể tham gia hoạt động xây dựng. Phạm vi áp dụng bao gồm các cơ quan chuyên môn về xây dựng tại các địa phương, các chủ đầu tư, nhà thầu thi công, nhà thầu tư vấn giám sát và các bên liên quan tham gia vào hoạt động xây dựng công trình trên toàn quốc.
- Các yêu cầu cốt lõi về đảm bảo an toàn trong thi công xây dựng
- Kiểm tra, giám sát chặt chẽ thiết bị có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn: Các đơn vị phải thực hiện kiểm định kỹ thuật an toàn nghiêm ngặt đối với các loại máy, thiết bị, vật tư có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động như cần trục tháp, vận thăng, giàn giáo, thiết bị nâng hạ trước khi đưa vào vận hành tại công trường.
- Rà soát và phê duyệt biện pháp thi công: Chủ đầu tư và nhà thầu phải rà soát, cập nhật và phê duyệt biện pháp thi công, biện pháp đảm bảo an toàn chi tiết cho từng hạng mục công việc, đặc biệt là các công việc trên cao, đào đất sâu, hoặc thi công trong điều kiện thời tiết nguy hiểm, thiên tai.
- Nâng cao năng lực và ý thức của người lao động: Tổ chức huấn luyện, bồi dưỡng nghiệp vụ về an toàn, vệ sinh lao động cho toàn bộ cán bộ quản lý và công nhân trực tiếp thi công. Đảm bảo người lao động được trang bị đầy đủ phương tiện bảo vệ cá nhân phù hợp với tính chất công việc.
- Tăng cường công tác tự kiểm tra: Nhà thầu thi công phải thiết lập hệ thống quản lý an toàn lao động tại công trường, thường xuyên tự kiểm tra, phát hiện và khắc phục kịp thời các nguy cơ mất an toàn, nguy cơ sụt lún, sạt lở hoặc đổ sập giàn giáo.
- Trách nhiệm cụ thể của các chủ thể tham gia hoạt động xây dựng
- Đối với Chủ đầu tư: Chịu trách nhiệm toàn diện trong việc đôn đốc, giám sát nhà thầu thực hiện đúng các quy định về an toàn lao động; kiên quyết dừng thi công và yêu cầu khắc phục ngay khi phát hiện vi phạm hoặc nguy cơ xảy ra tai nạn lao động.
- Đối với Nhà thầu thi công: Thực hiện nghiêm túc các biện pháp an toàn đã được phê duyệt; bố trí cán bộ chuyên trách làm công tác an toàn lao động; quản lý chặt chẽ nhân lực và thiết bị trên công trường; xây dựng phương án ứng phó sự cố khẩn cấp.
- Đối với Nhà thầu tư vấn giám sát: Thường xuyên giám sát việc thực hiện biện pháp an toàn của nhà thầu thi công; kiên quyết không nghiệm thu các hạng mục công việc không đảm bảo an toàn và báo cáo chủ đầu tư xử lý kịp thời các vi phạm.
- Đối với Cơ quan quản lý nhà nước về xây dựng tại địa phương: Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra đột xuất và định kỳ đối với các công trình xây dựng trên địa bàn; xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân vi phạm quy định về an toàn lao động theo quy định của pháp luật, thậm chí đình chỉ thi công nếu cần thiết.
- Ý nghĩa và định hướng thực hiện
Công văn 182/BXD-GD năm 2024 là cơ sở pháp lý và hành động quan trọng để các bên liên quan nâng cao tinh thần trách nhiệm, chủ động phòng ngừa tai nạn lao động. Việc thực hiện nghiêm túc các nội dung tại Công văn này góp phần bảo vệ tính mạng, sức khỏe của người lao động, giảm thiểu thiệt hại về tài sản và nâng cao chất lượng, tiến độ bền vững của các công trình xây dựng.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ XÂY DỰNG | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 182/BXD-GĐ | Hà Nội, ngày 11 tháng 01 năm 2024 |
Kính gửi: Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương
Trong thời gian vừa qua, Bộ Xây dựng đã tham mưu trình Chính phủ ban hành Nghị định số 06/2021/NĐ-CP ngày 26/01/2021, Nghị định số 15/2021/NĐ-CP ngày 03/3/2021, Nghị định số 35/2023/NĐ-CP ngày 20/6/2023 và các văn bản khác có liên quan để quản lý chất lượng công trình xây dựng trong quá trình chuẩn bị, thực hiện đầu tư xây dựng và khai thác, sử dụng nhằm đảm bảo chất lượng và an toàn của công trình. Bộ trưởng Bộ Xây dựng cùng ban hành theo thẩm quyền nhiều văn bản đôn đốc, đề nghị các địa phương tăng cường công tác quản lý an toàn xây dựng đối với công trình xây dựng, trong đó có nhà ở riêng lẻ, cụ thể như các văn bản: Chỉ thị số 01/CT-BXD ngày 02/11/2015 về việc bảo đảm an toàn trong thi công xây dựng công trình, Chỉ thị số 02/CT-BXD ngày 20/6/2017 về việc đổi mới, tăng cường công tác đảm bảo an toàn lao động trong thi công xây dựng công trình, Thông tư số 03/2019/TT-BXD ngày 30/7/2019 sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 04/2017/TT-BXD ngày 30/3/2017 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng quy định về quản lý an toàn lao động trong thi công xây dựng công trình và gần đây nhất là Văn bản số 63/BXD-GĐ ngày 06/01/2023 gửi Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương về việc tăng cường công tác quản lý an toàn lao động trong thi công xây dựng công trình. Theo đó hiệu quả công tác quản lý nhà nước về chất lượng công trình xây dựng trên cả nước đã và đang từng bước được nâng lên, chất lượng công trình xây dựng trong cả nước nhìn chung được đảm bảo, không có các sự cố lớn xảy ra.
Tuy nhiên, trong các tháng vừa qua đã xảy ra một số sự cố, tai nạn trong thi công xây dựng công trình gây thiệt hại về người, tài sản tại một số địa phương như: sập kè khi đang tháo dỡ căn nhà cũ bên dưới tại phường Hà Khẩu, TP. Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh ngày 29/3/2023; đổ tường rào trong quá trình tu tạo, sửa chữa tại Trường tiểu học Nguyễn Huệ, Phường Quang Trung, TP. Hà Giang, tỉnh Hà Giang ngày 05/12/2023; sập sàn bê tông khi đang thi công tháo dỡ căn nhà không số ở cuối hẻm 190 Nguyễn Xiển, khu phố Ích Thạnh, Phường Trường Thạnh, Quận 9, TP. Thủ Đức, TP. Hồ Chí Minh ngày 12/12/2023; sập mái tầng một nhà thuộc khu Đồng Miễu, thị trấn Diêm Điền, huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình ngày 12/12/2023. Để đảm bảo chất lượng công trình và an toàn trong quá trình thi công xây dựng, Bộ Xây dựng đề nghị Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo các cơ quan chức năng trực thuộc thực hiện một số nội dung sau:
1) Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến các văn bản quy phạm pháp luật về an toàn lao động trong thi công xây dựng công trình đối với các cá nhân, tổ chức tham gia hoạt động xây dựng trên địa bàn.
2) Kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ việc cấp và thực hiện giấy phép xây dựng.
3) Tăng cường thanh tra, kiểm tra trật tự xây dựng và việc thực hiện các quy định pháp luật, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật về an toàn trong thi công xây dựng của các chủ công trình và các nhà thầu tham gia hoạt động xây dựng trên địa bàn.
4) Cương quyết dừng thi công xây dựng nếu phát hiện tại công trường xây dựng có nguy cơ gây mất an toàn; xử lý nghiêm các hành vi vi phạm theo quy định tại Nghị định số 16/2022/NĐ-CP ngày 28/01/2022 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính về xây dựng.
Đề nghị Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nghiên cứu và tổ chức thực hiện./.
|
| KT. BỘ TRƯỞNG |
- 1Chỉ thị 03/CT-BXD năm 2013 tăng cường quản lý chất lượng đảm bảo an toàn hệ thống giàn giáo sử dụng trong thi công xây dựng công trình do Bộ Xây dựng ban hành
- 2Thông tư 11/2017/TT-BXD về quy trình kiểm định kỹ thuật an toàn đối với hệ thống cốp pha trượt; cần phân phối bê tông độc lập; máy khoan, máy ép cọc, đóng cọc sử dụng trong thi công xây dựng công trình do Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành
- 3Công văn 4564/BXD-HĐXD năm 2022 về việc thi chứng chỉ hành nghề giám sát thi công xây dựng công trình hạng I và hồ sơ đề nghị cấp chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng của 03 cá nhân do Bộ Xây dựng ban hành
- 1Chỉ thị 03/CT-BXD năm 2013 tăng cường quản lý chất lượng đảm bảo an toàn hệ thống giàn giáo sử dụng trong thi công xây dựng công trình do Bộ Xây dựng ban hành
- 2Chỉ thị 01/CT-BXD năm 2015 về bảo đảm an toàn trong thi công xây dựng công trình do Bộ Xây dựng ban hành
- 3Thông tư 04/2017/TT-BXD quy định về quản lý an toàn lao động trong thi công xây dựng công trình do Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành
- 4Chỉ thị 02/CT-BXD năm 2017 về đổi mới, tăng cường công tác đảm bảo an toàn lao động trong thi công xây dựng công trình do Bộ Xây dựng ban hành
- 5Thông tư 11/2017/TT-BXD về quy trình kiểm định kỹ thuật an toàn đối với hệ thống cốp pha trượt; cần phân phối bê tông độc lập; máy khoan, máy ép cọc, đóng cọc sử dụng trong thi công xây dựng công trình do Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành
- 6Thông tư 03/2019/TT-BXD sửa đổi Thông tư 04/2017/TT-BXD quy định về quản lý an toàn lao động trong thi công xây dựng công trình do Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành
- 7Nghị định 06/2021/NĐ-CP hướng dẫn về quản lý chất lượng, thi công xây dựng và bảo trì công trình xây dựng
- 8Nghị định 15/2021/NĐ-CP hướng dẫn một số nội dung về quản lý dự án đầu tư xây dựng
- 9Nghị định 16/2022/NĐ-CP quy định về xử phạt vi phạm hành chính về xây dựng
- 10Nghị định 35/2023/NĐ-CP sửa đổi các Nghị định thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Xây dựng
- 11Công văn 4564/BXD-HĐXD năm 2022 về việc thi chứng chỉ hành nghề giám sát thi công xây dựng công trình hạng I và hồ sơ đề nghị cấp chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng của 03 cá nhân do Bộ Xây dựng ban hành
- 12Công văn 63/BXD-GĐ năm 2023 về tăng cường công tác quản lý an toàn lao động trong thi công xây dựng các công trình xây dựng trên địa bàn do Bộ Xây dựng ban hành
Công văn 182/BXD-GD năm 2024 đảm bảo an toàn trong thi công xây dựng công trình do Bộ Xây dựng ban hành
- Số hiệu: 182/BXD-GD
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 11/01/2024
- Nơi ban hành: Bộ Xây dựng
- Người ký: Bùi Xuân Dũng
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 11/01/2024
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
