Công văn 1796/TCHQ-KTSTQ năm 2023 do Tổng cục Hải quan ban hành là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng nhằm định hướng, đôn đốc và nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra sau thông quan trong toàn ngành hải quan. Văn bản tập trung vào việc triển khai các giải pháp đồng bộ nhằm phát hiện kịp thời các hành vi vi phạm, chống thất thu ngân sách nhà nước, đồng thời bảo đảm tạo thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu của doanh nghiệp.

Mục tiêu và định hướng trọng tâm của công tác kiểm tra sau thông quan

• Tập trung vào các lĩnh vực rủi ro cao: Đẩy mạnh công tác kiểm tra sau thông quan đối với các mặt hàng có thuế suất cao, kim ngạch lớn, hoặc các lĩnh vực dễ phát sinh gian lận như trị giá hải quan, áp mã số hàng hóa (HS code), xuất xứ hàng hóa (C/O) và áp dụng các chính sách ưu đãi thuế không đúng quy định.
• Chống gian lận xuất xứ và chuyển tải bất hợp pháp: Tăng cường kiểm tra, xác minh đối với hàng hóa xuất khẩu đi các thị trường lớn có nguy cơ bị áp dụng biện pháp phòng vệ thương mại nhằm ngăn chặn hành vi giả mạo xuất xứ Việt Nam.
• Bảo đảm môi trường kinh doanh bình đẳng: Việc kiểm tra phải hướng tới mục tiêu ngăn chặn các hành vi cạnh tranh không lành mạnh, bảo vệ các doanh nghiệp làm ăn chân chính và tuân thủ tốt pháp luật hải quan.

Các nhiệm vụ và giải pháp triển khai cụ thể

• Tăng cường thu thập và phân tích thông tin: Yêu cầu các đơn vị hải quan chủ động thu thập thông tin từ nhiều nguồn, ứng dụng công nghệ thông tin và hệ thống quản lý rủi ro để phân tích, xác định các dấu hiệu nghi vấn trước khi quyết định kiểm tra.
• Thực hiện kiểm tra theo chuyên đề: Triển khai các cuộc kiểm tra sau thông quan theo chuyên đề trọng điểm do Tổng cục Hải quan định hướng, tránh việc kiểm tra dàn trải, trùng lặp gây ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp.
• Nâng cao chất lượng các cuộc kiểm tra: Quá trình kiểm tra tại trụ sở người khai hải quan hoặc tại trụ sở cơ quan hải quan phải được thực hiện nghiêm túc, đúng trình tự, thủ tục pháp luật quy định; các kết luận kiểm tra phải rõ ràng, khách quan và có đầy đủ cơ sở pháp lý.
• Phối hợp chặt chẽ giữa các lực lượng: Tăng cường sự phối hợp, chia sẻ thông tin giữa lực lượng kiểm tra sau thông quan với các đơn vị nghiệp vụ khác như lực lượng chống buôn lậu, quản lý rủi ro, giám sát quản lý và các cơ quan thuế địa phương.

Tổ chức thực hiện và kỷ luật công vụ

• Trách nhiệm của Cục Kiểm tra sau thông quan: Chịu trách nhiệm theo dõi, hướng dẫn, đôn đốc các Cục Hải quan tỉnh, thành phố thực hiện đúng kế hoạch; kịp thời giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện công tác kiểm tra sau thông quan.
• Nâng cao năng lực đội ngũ công chức: Chú trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng kỹ năng thanh tra, kiểm tra, phân tích báo cáo tài chính và hệ thống sổ sách kế toán của doanh nghiệp cho đội ngũ công chức làm công tác kiểm tra sau thông quan.
• Chấp hành nghiêm kỷ cương, kỷ luật: Yêu cầu công chức hải quan thực hiện nhiệm vụ đúng quy định, giữ gìn tác phong, không gây phiền hà, sách nhiễu hoặc kéo dài thời gian kiểm tra không có lý do chính đáng.