Công văn 1772/VPCP-KTTH do Văn phòng Chính phủ ban hành nhằm truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Lãnh đạo Chính phủ về việc quản lý và xác định giá tính thuế đối với hàng hóa nhập khẩu. Đây là văn bản chỉ đạo điều hành quan trọng nhằm tháo gỡ các vướng mắc phát sinh trong thực tiễn áp dụng quy định về trị giá hải quan, đồng thời tăng cường hiệu quả quản lý nhà nước, chống thất thu thuế và tạo môi trường kinh doanh bình đẳng cho các doanh nghiệp.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Văn bản hướng tới việc điều chỉnh công tác quản lý thuế, kiểm tra trị giá hải quan đối với các mặt hàng nhập khẩu có rủi ro cao về giá. Đối tượng chịu sự tác động trực tiếp bao gồm Bộ Tài chính, Tổng cục Hải quan, các cục hải quan địa phương, cùng các tổ chức, cá nhân và doanh nghiệp tham gia vào hoạt động xuất nhập khẩu hàng hóa vào Việt Nam.

Các nội dung chỉ đạo cốt lõi của Văn phòng Chính phủ

1. Hoàn thiện cơ chế và phương pháp xác định trị giá hải quan

• Yêu cầu Bộ Tài chính chỉ đạo Tổng cục Hải quan rà soát, đánh giá lại toàn bộ quy trình xác định trị giá tính thuế đối với hàng hóa nhập khẩu, bảo đảm tuân thủ nghiêm túc các nguyên tắc của Hiệp định Trị giá GATT/WTO và quy định của Luật Hải quan, Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu.
• Khắc phục triệt để tình trạng áp đặt giá tính thuế thiếu cơ sở pháp lý hoặc không phù hợp với thực tế giao dịch thương mại tự do, bảo đảm quyền lợi hợp pháp của người nộp thuế.

2. Tăng cường công tác kiểm tra, chống gian lận thương mại qua giá

• Đẩy mạnh việc xây dựng và cập nhật Danh mục hàng hóa nhập khẩu có rủi ro về trị giá, làm cơ sở để cơ quan hải quan kiểm tra, tham vấn và xác định trị giá tính thuế một cách chính xác.
• Tập trung kiểm tra sau thông quan đối với các lô hàng, doanh nghiệp có dấu hiệu khai báo trị giá hải quan thấp bất thường nhằm trốn thuế, đặc biệt là đối với các nhóm hàng tiêu dùng, hàng hóa có thuế suất cao.

3. Tháo gỡ khó khăn và tạo thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu

• Cơ quan hải quan phải thực hiện đúng quy trình tham vấn giá, tạo điều kiện để doanh nghiệp giải trình, cung cấp chứng từ chứng minh trị giá khai báo thực tế theo phương thức giao dịch.
• Tránh việc kéo dài thời gian thông quan không cần thiết do tranh chấp về giá tính thuế, gây phát sinh chi phí lưu kho bãi và ảnh hưởng đến chuỗi cung ứng của doanh nghiệp.

4. Nâng cao hiệu quả phối hợp và ứng dụng công nghệ thông tin

• Tăng cường chia sẻ thông tin giữa cơ quan hải quan với cơ quan thuế nội địa, các ngân hàng thương mại để kiểm soát dòng tiền thanh toán quốc tế, từ đó xác định tính trung thực của trị giá khai báo.
• Hiện đại hóa hệ thống cơ sở dữ liệu giá tính thuế, ứng dụng quản lý rủi ro tự động trong việc phát hiện các trường hợp nghi vấn về giá để xử lý kịp thời.

Hiệu lực và tổ chức thực hiện

Công văn 1772/VPCP-KTTH có hiệu lực thi hành kể từ ngày ban hành. Văn phòng Chính phủ yêu cầu Bộ Tài chính và các cơ quan liên quan nghiêm túc triển khai thực hiện các nội dung chỉ đạo, chủ động xử lý các vướng mắc vượt thẩm quyền và kịp thời báo cáo Thủ tướng Chính phủ những vấn đề phát sinh trong quá trình thực hiện.