Công văn 1747/TCT/AC được ban hành bởi Tổng cục Thuế nhằm thông báo về việc phát hành biên lai thu tiền phạt vi phạm hành chính, đồng thời hướng dẫn các cơ quan thuế địa phương thực hiện thống nhất việc quản lý, cấp phát, sử dụng và quyết toán ấn chỉ theo đúng quy định của pháp luật.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Văn bản này áp dụng đối với Cục Thuế các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, các Chi cục Thuế trực thuộc và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền thu tiền phạt vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật. Nội dung hướng dẫn tập trung vào công tác quản lý nghiệp vụ ấn chỉ thuế, đảm bảo việc thu nộp phạt được thực hiện minh bạch, đúng thủ tục.

- Quy định về mẫu biên lai thu tiền phạt vi phạm hành chính

• Tổng cục Thuế thông báo phát hành các mẫu biên lai thu tiền phạt vi phạm hành chính mới để áp dụng thống nhất trên phạm vi toàn quốc.
• Các mẫu biên lai được thiết kế với các đặc điểm bảo an chuyên biệt, ký hiệu và số sê-ri cụ thể nhằm ngăn chặn hành vi làm giả, tẩy xóa hoặc gian lận trong quá trình thu nộp ngân sách nhà nước.
• Nội dung trên biên lai phải thể hiện đầy đủ các thông tin bắt buộc bao gồm: tên cơ quan thu phạt, thông tin chi tiết của cá nhân hoặc tổ chức bị xử phạt, hành vi vi phạm, số tiền phạt (ghi rõ bằng số và bằng chữ), chữ ký của người thu tiền và người nộp tiền.

- Hướng dẫn quản lý, cấp phát và phân phối biên lai

• Cục Thuế các tỉnh, thành phố có trách nhiệm tiếp nhận biên lai từ Tổng cục Thuế, sau đó thực hiện phân phối, cấp phát kịp thời cho các Chi cục Thuế và các cơ quan có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính trên địa bàn quản lý.
• Quy trình giao nhận biên lai giữa các cấp phải được lập biên bản bàn giao, ghi chép sổ sách theo dõi chi tiết theo từng ký hiệu, số sê-ri cụ thể để đảm bảo tính chính xác, dễ dàng tra cứu khi cần thiết.
• Các đơn vị được cấp phát biên lai phải có biện pháp bảo quản chặt chẽ, an toàn, không để xảy ra tình trạng thất thoát, hư hỏng hoặc mất mát. Trường hợp xảy ra mất biên lai, đơn vị phải lập tức báo cáo cơ quan thuế quản lý trực tiếp và cơ quan công an để phối hợp xử lý theo quy định.

- Quy trình báo cáo, kiểm tra và quyết toán biên lai

• Định kỳ, các đơn vị sử dụng biên lai thu tiền phạt phải thực hiện báo cáo tình hình sử dụng ấn chỉ, thực hiện quyết toán số lượng biên lai đã sử dụng, biên lai hỏng, biên lai chưa sử dụng với cơ quan thuế trực tiếp quản lý.
• Cơ quan thuế các cấp có trách nhiệm tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra định kỳ hoặc đột xuất việc quản lý, sử dụng biên lai tại các đơn vị được cấp phát nhằm kịp thời phát hiện, chấn chỉnh và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm quy trình quản lý ấn chỉ.

- Xử lý chuyển tiếp và tiêu hủy biên lai không còn giá trị sử dụng

• Đối với các mẫu biên lai cũ hoặc biên lai bị hỏng, không còn giá trị sử dụng, các đơn vị phải tiến hành kiểm kê, lập bảng kê chi tiết và thực hiện thủ tục tiêu hủy theo đúng quy trình quản lý ấn chỉ của Bộ Tài chính và Tổng cục Thuế.
• Nghiêm cấm các đơn vị tự ý tiêu hủy hoặc tiếp tục sử dụng các biên lai đã hết hiệu lực thi hành dưới mọi hình thức.

Hiệu lực thi hành

Công văn 1747/TCT/AC có hiệu lực thi hành kể từ ngày ban hành. Các quy định hướng dẫn trong văn bản này được áp dụng thống nhất tại tất cả các cơ quan thuế và đơn vị có thẩm quyền thu phạt trên toàn quốc. Các văn bản hướng dẫn trước đây của Tổng cục Thuế có nội dung trái với Công văn này đều bãi bỏ.