Tổng quan về Công văn 17226/BTC-NSNN
Công văn 17226/BTC-NSNN được Bộ Tài chính ban hành nhằm mục đích kiểm tra, rà soát, chấn chỉnh tình hình thu phí, lệ phí và các khoản huy động đóng góp của nhân dân tại các địa phương. Đây là chỉ đạo quan trọng nhằm tăng cường kỷ luật, kỷ cương tài chính, giảm bớt gánh nặng đóng góp cho người dân và bảo đảm việc thực hiện đúng quy định của pháp luật về phí, lệ phí.
Nội dung trọng tâm về kiểm tra, rà soát các khoản phí và lệ phí
Bộ Tài chính yêu cầu các cơ quan, đơn vị và địa phương thực hiện nghiêm túc các nội dung sau:
- Rà soát danh mục phí, lệ phí: Tiến hành rà soát toàn bộ các khoản phí, lệ phí đang thực hiện thu trên địa bàn để bảo đảm tuân thủ đúng danh mục được pháp luật quy định.
- Bãi bỏ các khoản thu trái pháp luật: Kiên quyết bãi bỏ, đình chỉ các khoản thu tự đặt ra ngoài quy định của pháp luật, các khoản thu không có trong danh mục phí, lệ phí được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.
- Công khai, minh bạch thông tin: Thực hiện niêm yết công khai mức thu, đối tượng thu, đối tượng được miễn, giảm tại các địa điểm thu phí, lệ phí để người dân dễ dàng giám sát và thực hiện.
Chấn chỉnh việc huy động đóng góp của nhân dân
Đối với các khoản huy động đóng góp tự nguyện của nhân dân, Công văn đưa ra các chỉ đạo cụ thể:
- Nguyên tắc tự nguyện: Việc huy động đóng góp của nhân dân phải thực hiện trên tinh thần hoàn toàn tự nguyện, không được phép áp đặt chỉ tiêu, không cào bằng mức đóng góp và không được biến các khoản đóng góp tự nguyện thành nghĩa vụ bắt buộc.
- Sử dụng đúng mục đích: Các khoản đóng góp của nhân dân phải được quản lý chặt chẽ, sử dụng đúng mục đích, có sự giám sát của cộng đồng và thực hiện công khai quyết toán theo quy định của pháp luật.
- Phù hợp với khả năng đóng góp: Việc huy động phải căn cứ vào tình hình kinh tế - xã hội của địa phương và khả năng đóng góp thực tế của người dân, tránh gây quá tải hoặc bức xúc trong dư luận xã hội.
Tổ chức thực hiện và báo cáo kết quả
Để bảo đảm tính hiệu quả của công tác chấn chỉnh, Bộ Tài chính đề ra lộ trình thực hiện:
- Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố: Chỉ đạo các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân cấp dưới khẩn trương rà soát, báo cáo tình hình thu phí, lệ phí và huy động đóng góp trên địa bàn quản lý.
- Công tác thanh tra, kiểm tra: Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra tài chính, xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm, lạm thu hoặc sử dụng sai mục đích nguồn tiền huy động từ nhân dân.
- Báo cáo Bộ Tài chính: Tổng hợp kết quả rà soát, đánh giá và đề xuất các giải pháp hoàn thiện cơ chế chính sách gửi về Bộ Tài chính để tổng hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 17226/BTC-NSNN | Hà Nội, ngày 11 tháng 12 năm 2012 |
| Kính gửi: | Tỉnh ủy (Thành ủy), Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương |
Thực hiện Chỉ thị số 24/2007/CT-TTg ngày 01/11/2007 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường chấn chỉnh việc thực hiện các quy định của pháp luật về phí, lệ phí, chính sách huy động và sử dụng các khoản đóng góp của nhân dân; trong thời gian vừa qua hầu hết các địa phương đã thực hiện nghiêm túc chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ. Tuy nhiên, qua nắm tình hình vẫn còn một số địa phương thực hiện việc huy động đóng góp của nhân dân để đầu tư cơ sở hạ tầng (đường giao thông, trường học, trung tâm y tế...), huy động đóng góp mang tính chất xã hội, từ thiện chưa đúng với tinh thần chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ (huy động bắt buộc; huy động ngân sách xã vượt quá khả năng dẫn đến xã phân bổ theo hộ dân).
Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Công văn số 8709/VPCP-KTTH ngày 31/10/2012 của Văn phòng Chính phủ về chấn chỉnh việc thu phí, lệ phí và huy động đóng góp của nhân dân, Bộ Tài chính đề nghị Tỉnh ủy (Thành ủy), Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tập trung chỉ đạo các Sở, ban, ngành, cấp ủy và chính quyền các cấp địa phương, tăng cường công tác kiểm tra, rà soát các quy định về việc thu phí, lệ phí, huy động và sử dụng các khoản đóng góp của nhân dân; đảm bảo việc huy động (gồm cả huy động đóng góp để xây dựng cơ sở hạ tầng và huy động đóng góp mang tính chất xã hội, từ thiện) phải thực hiện theo đúng quy định của pháp luật và theo nguyên tắc tự nguyện; các cơ quan nhà nước không được ban hành văn bản bắt buộc nhân dân đóng góp; không được giao chỉ tiêu huy động cho cấp dưới, không gắn việc huy động đóng góp với việc cung cấp các dịch vụ công mà người dân được hưởng; thực hiện công khai, minh bạch trong việc huy động, quản lý và sử dụng các khoản đóng góp của nhân dân; thực hiện rà soát bãi bỏ ngay các văn bản huy động đóng góp của nhân dân sai quy định (nếu đã ban hành); có biện pháp xử lý kịp thời đối với các đơn vị, cá nhân có sai phạm trong việc thực hiện huy động đóng góp của nhân dân.
Đối với các loại phí, lệ phí Chính phủ đã giao hoặc phân cấp theo thẩm quyền, địa phương cần nghiên cứu kỹ tình hình thực tế về thu nhập của người dân, khả năng huy động để quyết định mức thu phí, lệ phí cho phù hợp.
Bộ Tài chính đề nghị Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chỉ đạo các Sở, ngành liên quan triển khai thực hiện đúng chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Chỉ thị số 24/2007/CT-TTg ngày 01/11/2007 và hướng dẫn của Bộ Tài chính; đồng thời, có báo cáo kết quả thực hiện Chỉ thị số 24/2007/CT-TTg ngày 01/11/2007 của Thủ tướng Chính phủ về Bộ Tài chính trước ngày 20/12/2012 để Bộ Tài chính tổng hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
Bộ Tài chính xin thông báo để Tỉnh ủy (Thành ủy), Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương biết, chỉ đạo và tổ chức thực hiện./.
|
Nơi nhận: | KT. BỘ TRƯỞNG |
- 1Công văn số 1805/VPCP-KTTH về việc báo cáo kết quả rà soát các khoản phí, lệ phí và các khoản huy động đóng góp của nhân dân do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 2Công văn 16248/BTC-NSNN về thực hiện Chỉ thị 24/2007/CT-TTg do Bộ Tài Chính ban hành
- 3Công văn 7206/BTC-NSNN năm 2013 kiểm tra, rà soát, chấn chỉnh và tình hình thu phí, lệ phí và huy động đóng góp của nhân dân do Bộ Tài chính ban hành
- 4Công văn 8103/VPCP-KTTH năm 2016 xử lý thu phí, lệ phí, huy động đóng góp của nhân dân không đúng quy định do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 1Chỉ thị 24/2007/CT-TTg về tăng cường chấn chỉnh việc thực hiện các quy định của pháp luật về phí, lệ phí, chính sách huy động và sử dụng các khoản đóng góp của nhân dân do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 2Công văn số 1805/VPCP-KTTH về việc báo cáo kết quả rà soát các khoản phí, lệ phí và các khoản huy động đóng góp của nhân dân do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 3Công văn 8709/VPCP-KTTH về chấn chỉnh việc thu phí, lệ phí và huy động đóng góp của nông dân do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 4Công văn 16248/BTC-NSNN về thực hiện Chỉ thị 24/2007/CT-TTg do Bộ Tài Chính ban hành
- 5Công văn 7206/BTC-NSNN năm 2013 kiểm tra, rà soát, chấn chỉnh và tình hình thu phí, lệ phí và huy động đóng góp của nhân dân do Bộ Tài chính ban hành
- 6Công văn 8103/VPCP-KTTH năm 2016 xử lý thu phí, lệ phí, huy động đóng góp của nhân dân không đúng quy định do Văn phòng Chính phủ ban hành
Công văn 17226/BTC-NSNN kiểm tra, rà soát, chấn chỉnh và tình hình thu phí, lệ phí, huy động đóng góp của nhân dân do Bộ Tài chính ban hành
- Số hiệu: 17226/BTC-NSNN
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 11/12/2012
- Nơi ban hành: Bộ Tài chính
- Người ký: Nguyễn Công Nghiệp
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 11/12/2012
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra