Tóm tắt Công văn 1684/BCT-XNK năm 2018 về thực hiện Nghị định 14/2018/NĐ-CP, Thông tư 01/2018/TT-BCT và 02/2018/TT-BCT

Công văn 1684/BCT-XNK do Bộ Công thương ban hành nhằm hướng dẫn, đôn đốc và thống nhất việc triển khai thực hiện các quy định mới về hoạt động thương mại biên giới. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc định hướng các cơ quan quản lý nhà nước tại địa phương và các lực lượng chức năng tại cửa khẩu thực hiện đúng các quy định pháp luật hiện hành, đảm bảo hoạt động giao thương biên giới diễn ra an toàn, đúng pháp luật.

Thông tin thuộc tính của văn bản

• Tên văn bản: Công văn 1684/BCT-XNK năm 2018 về thực hiện Nghị định 14/2018/NĐ-CP, Thông tư 01/2018/TT-BCT và 02/2018/TT-BCT.
• Cơ quan ban hành: Bộ Công thương (Cục Xuất nhập khẩu).
• Năm ban hành: 2018.
• Nội dung điều chỉnh chính: Hướng dẫn thực hiện các quy định về thương mại biên giới, quản lý hoạt động mua bán hàng hóa qua cửa khẩu phụ, lối mở và danh mục hàng hóa của cư dân biên giới.

Nội dung hướng dẫn thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật liên quan

Công văn tập trung chỉ đạo và hướng dẫn chi tiết việc triển khai ba văn bản pháp lý cốt lõi điều chỉnh hoạt động thương mại biên giới, bao gồm:

1. Thực hiện Nghị định số 14/2018/NĐ-CP về hoạt động thương mại biên giới

• Quy định chi tiết về các hoạt động mua bán, trao đổi hàng hóa của cư dân biên giới, thương nhân tại khu vực biên giới đất liền nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế vùng biên.
• Xác định rõ vai trò và trách nhiệm quản lý của Ủy ban nhân dân các tỉnh biên giới trong việc điều hành hoạt động thương mại biên giới phù hợp với tình hình thực tế của từng địa bàn.
• Yêu cầu kiểm soát chặt chẽ chất lượng hàng hóa, an toàn thực phẩm và kiểm dịch y tế đối với toàn bộ hàng hóa trao đổi qua biên giới để bảo vệ sức khỏe cộng đồng và an ninh môi trường.

2. Thực hiện Thông tư số 01/2018/TT-BCT về cửa khẩu phụ, lối mở biên giới

• Hướng dẫn chi tiết về danh mục các cửa khẩu phụ, lối mở biên giới được phép thực hiện hoạt động mua bán, trao đổi hàng hóa của thương nhân theo quy định.
• Quy định rõ thẩm quyền và quy trình của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trong việc quyết định cho phép hoạt động mua bán hàng hóa tại các cửa khẩu phụ, lối mở biên giới sau khi đã thống nhất với các Bộ, ngành liên quan.
• Yêu cầu giám sát chặt chẽ cơ sở hạ tầng kỹ thuật và bố trí đầy đủ lực lượng kiểm soát chuyên ngành tại các điểm thông quan nhằm phòng chống buôn lậu, gian lận thương mại và vận chuyển hàng cấm.

3. Thực hiện Thông tư số 02/2018/TT-BCT về danh mục hàng hóa mua bán, trao đổi của cư dân biên giới

• Áp dụng đúng danh mục hàng hóa được phép mua bán, trao đổi của cư dân biên giới nhằm phục vụ nhu cầu sản xuất và tiêu dùng thiết yếu của người dân khu vực biên giới.
• Quy định cụ thể về định mức miễn thuế đối với hàng hóa của cư dân biên giới theo đúng quy định của pháp luật về thuế và hải quan hiện hành.
• Kiểm soát nghiêm ngặt, ngăn chặn tình trạng lợi dụng chính sách cư dân biên giới để gom hàng, buôn lậu hoặc trốn thuế dưới mọi hình thức.

Yêu cầu tổ chức thực hiện đối với các cơ quan chức năng

Để đảm bảo các quy định trên được thực thi hiệu quả và đồng bộ, Bộ Công thương yêu cầu các cơ quan liên quan triển khai các nhiệm vụ sau:

• Sở Công Thương các tỉnh biên giới: Chủ trì, phối hợp với các lực lượng chức năng tại địa bàn (Hải quan, Biên phòng, Kiểm dịch) để phổ biến, tuyên truyền rộng rãi nội dung các văn bản đến cư dân và thương nhân biên giới.
• Ủy ban nhân dân các tỉnh biên giới: Tiến hành rà soát, đánh giá thực trạng hạ tầng cửa khẩu, lối mở để có phương án quản lý, đầu tư nâng cấp phù hợp, đáp ứng yêu cầu giao thương và kiểm soát của nhà nước.
• Các lực lượng kiểm soát tại cửa khẩu: Tăng cường phối hợp liên ngành nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu hợp pháp, đồng thời xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật về thương mại biên giới.