Tổng quan về Công văn 1678/TCT-CS

Công văn 1678/TCT-CS do Tổng cục Thuế ban hành nhằm giải đáp các vướng mắc liên quan đến chính sách thu phí bảo vệ môi trường đối với hoạt động khai thác khoáng sản. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng, giúp các doanh nghiệp khai thác khoáng sản và cơ quan thuế địa phương thống nhất phương pháp xác định đối tượng chịu phí, người nộp phí, cũng như cách thức tính toán và kê khai số phí phải nộp vào ngân sách nhà nước theo đúng quy định pháp luật hiện hành.

Đối tượng chịu phí và người nộp phí bảo vệ môi trường

• Đối tượng chịu phí: Là các loại khoáng sản kim loại và khoáng sản phi kim loại được khai thác thực tế trong phạm vi lãnh thổ nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam theo quy định của pháp luật về khoáng sản.
• Người nộp phí: Các tổ chức, cá nhân hoạt động khai thác khoáng sản hợp pháp (bao gồm cả các tổ chức, cá nhân được cấp phép khai thác tận thu hoặc các trường hợp khai thác thực tế khác thuộc đối tượng chịu phí bảo vệ môi trường).

Phương pháp và căn cứ tính phí bảo vệ môi trường

• Căn cứ tính phí: Số phí bảo vệ môi trường phải nộp được xác định dựa trên sản lượng khoáng sản nguyên khai khai thác thực tế trong kỳ nộp phí, mức phí tương ứng của từng loại khoáng sản và hệ số tính phí (nếu có) theo quy định của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh hoặc Chính phủ.
• Quy đổi sản lượng tính phí: Đối với trường hợp khoáng sản khai thác phải qua quá trình sàng, tuyển, phân loại hoặc chế biến trước khi bán ra, cơ quan thuế hướng dẫn thực hiện quy đổi từ khối lượng khoáng sản thành phẩm thu được ra khối lượng khoáng sản nguyên khai để làm căn cứ tính phí bảo vệ môi trường. Phương pháp quy đổi phải căn cứ vào định mức kỹ thuật đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.
• Áp dụng mức phí: Mức phí bảo vệ môi trường đối với từng loại khoáng sản cụ thể được áp dụng theo biểu khung mức phí ban hành kèm theo Nghị định của Chính phủ có hiệu lực tại thời điểm phát sinh nghĩa vụ khai thác.

Trách nhiệm kê khai, nộp phí và quản lý thuế

• Nghĩa vụ của người nộp phí: Doanh nghiệp khai thác khoáng sản có trách nhiệm tự kê khai, tự tính toán số phí bảo vệ môi trường phải nộp hàng tháng và nộp tờ khai cho cơ quan thuế quản lý trực tiếp. Thời hạn nộp phí chậm nhất là ngày cuối cùng của thời hạn nộp hồ sơ khai thuế. Người nộp phí phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác của số liệu sản lượng khai thác đã kê khai.
• Trách nhiệm của cơ quan thuế: Thực hiện công tác đôn đốc, hướng dẫn người nộp thuế kê khai đúng, đủ và kịp thời. Cơ quan thuế có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với cơ quan tài nguyên và môi trường tại địa phương để thực hiện đối chiếu, kiểm tra số liệu sản lượng khoáng sản khai thác thực tế trên bản đồ hiện trạng, sổ sách kế toán và hóa đơn bán hàng nhằm chống thất thu ngân sách nhà nước.