Giới thiệu về Công văn 1640/BXD-KTXD năm 2019

Công văn 1640/BXD-KTXD được ban hành bởi Bộ Xây dựng nhằm hướng dẫn việc áp dụng định mức dự toán xây dựng công trình. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp các chủ đầu tư, đơn vị tư vấn và các cơ quan quản lý nhà nước thống nhất phương pháp xác định, quản lý chi phí đầu tư xây dựng, đảm bảo tính hiệu quả, tiết kiệm và tuân thủ đúng quy định pháp luật hiện hành.

Nội dung trọng tâm về áp dụng định mức dự toán xây dựng

Công văn tập trung làm rõ các nguyên tắc và phương pháp áp dụng định mức dự toán trong quá trình lập và quản lý chi phí đầu tư xây dựng, cụ thể như sau:

• Nguyên tắc áp dụng định mức: Việc áp dụng định mức dự toán xây dựng công trình phải phù hợp với thiết kế, biện pháp thi công, điều kiện thi công thực tế và yêu cầu kỹ thuật của từng công trình cụ thể. Các bên liên quan cần rà soát kỹ lưỡng để lựa chọn mã định mức phù hợp nhất với công nghệ và biện pháp thi công được duyệt.
• Xử lý đối với các công tác chưa có định mức: Đối với các công tác xây dựng mới chưa có trong hệ thống định mức dự toán được công bố, hoặc đã có nhưng chưa phù hợp với điều kiện thi công, công nghệ thực tế của dự án, chủ đầu tư có trách nhiệm tổ chức xác định định mức mới hoặc điều chỉnh định mức cho phù hợp để trình cấp có thẩm quyền phê duyệt trước khi áp dụng vào dự toán công trình.
• Trách nhiệm của các chủ thể: Chủ đầu tư và đơn vị tư vấn thiết kế, tư vấn lập dự toán phải chịu trách nhiệm hoàn toàn về tính chính xác, phù hợp của việc áp dụng định mức dự toán. Cơ quan chuyên môn về xây dựng khi tiến hành thẩm định dự toán có trách nhiệm kiểm tra, đánh giá tính pháp lý và sự phù hợp của các định mức được áp dụng trong hồ sơ.

Hướng dẫn chuyển tiếp và xử lý vướng mắc trong thực tế

Để đảm bảo tính liên tục và tránh gây ách tắc cho việc triển khai các dự án đầu tư xây dựng, Công văn 1640/BXD-KTXD đưa ra các chỉ dẫn cụ thể về việc chuyển tiếp áp dụng định mức:

• Đối với các dự án đã phê duyệt dự toán: Các dự án, công trình đã được phê duyệt dự toán xây dựng trước ngày văn bản hướng dẫn mới có hiệu lực thì tiếp tục thực hiện theo dự toán đã phê duyệt, không bắt buộc phải điều chỉnh lại theo định mức mới, trừ trường hợp có yêu cầu đặc biệt hoặc quy định khác của người quyết định đầu tư nhằm mang lại hiệu quả cao hơn cho dự án.
• Đối với các dự án đang trong quá trình thẩm định: Các hồ sơ dự toán đang trong quá trình thẩm định hoặc chưa được phê duyệt thì cần tiến hành rà soát, cập nhật theo hệ thống định mức mới nhất để đảm bảo tính chính xác và tối ưu hóa chi phí đầu tư xây dựng.
• Giải quyết vướng mắc phát sinh: Trong quá trình thực hiện, nếu phát sinh các vướng mắc vượt quá thẩm quyền giải quyết, các đơn vị cần kịp thời tổng hợp và báo cáo về Bộ Xây dựng để được hướng dẫn, giải quyết cụ thể cho từng trường hợp, tránh làm ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện dự án.

Ý nghĩa thực tiễn của văn bản

Công văn 1640/BXD-KTXD đóng vai trò là công cụ tháo gỡ các khó khăn vướng mắc cho doanh nghiệp và cơ quan quản lý trong việc áp dụng định mức dự toán. Việc thực hiện nghiêm túc các hướng dẫn tại công văn này góp phần phòng chống thất thoát, lãng phí trong đầu tư công, đồng thời nâng cao hiệu quả quản lý chi phí xây dựng trên phạm vi cả nước.