Tóm tắt Công văn 16322/BTC-TCHQ năm 2016 về xử lý thuế giá trị gia tăng đối với tàu dịch vụ dầu khí

Công văn 16322/BTC-TCHQ do Bộ Tài chính ban hành nhằm hướng dẫn và giải quyết các vướng mắc liên quan đến chính sách thuế giá trị gia tăng (GTGT) đối với các loại tàu dịch vụ phục vụ cho hoạt động dầu khí. Đây là văn bản hướng dẫn quan trọng giúp làm rõ đối tượng chịu thuế, đối tượng không chịu thuế và quy trình áp dụng thuế GTGT đối với phương tiện nổi, tàu chuyên dùng trong ngành dầu khí.

1. Phạm vi áp dụng và đối tượng điều chỉnh của văn bản

Công văn tập trung hướng dẫn xử lý thuế GTGT đối với các loại tàu dịch vụ dầu khí được nhập khẩu hoặc thuê từ nước ngoài để phục vụ trực tiếp cho hoạt động tìm kiếm, thăm dò và khai thác dầu khí tại Việt Nam. Các nội dung cốt lõi bao gồm:

• Xác định loại tàu dịch vụ dầu khí thuộc diện không chịu thuế GTGT ở khâu nhập khẩu.
• Phân loại phương tiện nổi, tàu chuyên dùng phục vụ dầu khí trong nước đã sản xuất được và loại chưa sản xuất được.
• Hướng dẫn thủ tục hồ sơ và nghĩa vụ thuế đối với các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực dầu khí.

2. Nguyên tắc xác định và xử lý thuế giá trị gia tăng

Bộ Tài chính đưa ra các nguyên tắc cụ thể để phân loại và áp dụng thuế GTGT đối với tàu dịch vụ dầu khí như sau:

• Trường hợp không chịu thuế GTGT: Các loại tàu dịch vụ dầu khí, thiết bị chuyên dùng phục vụ hoạt động dầu khí thuộc loại trong nước chưa sản xuất được, khi nhập khẩu để phục vụ trực tiếp cho hoạt động thăm dò, phát triển mỏ và khai thác dầu khí sẽ thuộc đối tượng không chịu thuế GTGT.
• Trường hợp chịu thuế GTGT: Đối với các loại tàu dịch vụ dầu khí mà trong nước đã sản xuất được (theo danh mục do Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành), khi nhập khẩu doanh nghiệp phải kê khai và nộp thuế GTGT theo quy định hiện hành.
• Xác định dựa trên danh mục chuyên ngành: Việc phân định tàu dịch vụ dầu khí đã sản xuất được hay chưa sản xuất được phải căn cứ nghiêm ngặt vào Danh mục máy móc, thiết bị, phụ tùng thay thế, phương tiện vận tải chuyên dùng trong nước đã sản xuất được do Bộ Kế hoạch và Đầu tư công bố tại thời điểm nhập khẩu.

3. Hướng dẫn thủ tục hải quan và xử lý vướng mắc cho doanh nghiệp

Để đảm bảo thực hiện thống nhất, Bộ Tài chính yêu cầu cơ quan hải quan và các doanh nghiệp thực hiện các bước sau:

• Doanh nghiệp nhập khẩu phải xuất trình đầy đủ hồ sơ, chứng từ chứng minh mục đích sử dụng của tàu dịch vụ dầu khí phục vụ trực tiếp cho hoạt động dầu khí.
• Cơ quan hải quan địa phương có trách nhiệm đối chiếu thực tế hàng hóa nhập khẩu với danh mục của Bộ Kế hoạch và Đầu tư để áp dụng đúng chính sách thuế, tránh thất thu ngân sách nhà nước nhưng đồng thời không gây khó khăn cho doanh nghiệp.
• Các trường hợp phát sinh vướng mắc vượt thẩm quyền, cơ quan hải quan phải kịp thời báo cáo Tổng cục Hải quan và Bộ Tài chính để xem xét, giải quyết cụ thể cho từng dự án dầu khí.