Công văn 1622/TXNK-PL do Cục Thuế xuất nhập khẩu ban hành năm 2013 là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng liên quan đến công tác xác định trước mã số hàng hóa nhập khẩu. Đây là một bước tiến trong cải cách thủ tục hành chính hải quan, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp chủ động trong hoạt động kinh doanh và khai báo thuế.

Mục đích và ý nghĩa của việc xác định trước mã số hàng hóa

• Tạo sự chủ động cho doanh nghiệp: Giúp tổ chức, cá nhân nhập khẩu biết trước mã số HS của hàng hóa dự kiến nhập khẩu, từ đó xác định chính xác nghĩa vụ thuế và các chính sách quản lý chuyên ngành liên quan trước khi hàng cập cảng.
• Giảm thiểu rủi ro pháp lý: Hạn chế tối đa các tranh chấp, khiếu nại về áp mã áp thuế giữa người khai hải quan và cơ quan hải quan tại thời điểm làm thủ tục thông quan.
• Rút ngắn thời gian thông quan: Việc có sẵn kết quả xác định trước mã số giúp đẩy nhanh tiến độ thông quan hàng hóa, tiết kiệm chi phí lưu kho bãi và nâng cao hiệu quả chuỗi cung ứng.

Thẩm quyền và quy trình tiếp nhận, xử lý hồ sơ

• Cơ quan tiếp nhận và xử lý: Cục Thuế xuất nhập khẩu thuộc Tổng cục Hải quan là đơn vị chịu trách nhiệm tiếp nhận hồ sơ, kiểm tra tính hợp lệ và tham mưu ban hành văn bản thông báo kết quả xác định trước mã số hàng hóa.
• Yêu cầu về hồ sơ của doanh nghiệp: Doanh nghiệp phải gửi đơn đề nghị xác định trước mã số theo đúng mẫu quy định, kèm theo các tài liệu kỹ thuật chi tiết, bản phân tích thành phần, catalogue, hình ảnh minh họa hoặc mẫu hàng hóa thực tế (nếu có) để cơ quan hải quan có đủ cơ sở phân tích.
• Thời hạn giải quyết: Cơ quan hải quan thực hiện kiểm tra, đối chiếu thông tin và ban hành văn bản trả lời trong thời hạn quy định kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ của doanh nghiệp.

Nguyên tắc áp dụng kết quả xác định trước mã số

• Hiệu lực thi hành: Văn bản thông báo kết quả xác định trước mã số của Tổng cục Hải quan có giá trị pháp lý bắt buộc áp dụng đối với cơ quan hải quan địa phương khi làm thủ tục cho lô hàng của chính doanh nghiệp đã nộp đơn yêu cầu.
• Tính đồng nhất của hàng hóa: Kết quả xác định trước mã số chỉ được áp dụng khi mặt hàng thực tế nhập khẩu hoàn toàn trùng khớp về tên gọi, đặc tính kỹ thuật, thành phần cấu tạo và công dụng so với hồ sơ, mẫu hàng doanh nghiệp đã cung cấp trước đó.
• Trường hợp thu hồi hoặc hủy bỏ: Văn bản xác định trước mã số sẽ bị hủy bỏ hoặc thay thế nếu có sự thay đổi trong quy định pháp luật liên quan, hoặc khi cơ quan hải quan phát hiện thông tin, tài liệu do doanh nghiệp cung cấp là không chính xác hoặc không trung thực.